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當(dāng)前位置：周漢林同志在集團(tuán)2022年度工作會(huì)議上的講話(huà)
貫徹新發(fā)展理念 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展 以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮
（2022年4月14日）
剛才，我們對(duì)市發(fā)投集團(tuán)2021年度先進(jìn)部室、優(yōu)秀員工和學(xué)習(xí)標(biāo)兵進(jìn)行了表彰，在此向受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈祝賀，希望你們?cè)俳釉賲?，再?chuàng)佳績(jī)。張鐵、胡小明和李竹同志分別做了工作報(bào)告，回顧總結(jié)了2021年度公司經(jīng)營(yíng)管理、從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政工作，分析發(fā)展面臨形勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，全面安排部署了2022年度公司重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理、從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政工作，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三方面意見(jiàn)。
一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，在保障公司高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用
東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代黨的建設(shè)的目的和根本原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的力量所在。我們要著力在建機(jī)制、強(qiáng)融合、創(chuàng)品牌、正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫，切實(shí)做到圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，確保集團(tuán)持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力。
在建機(jī)制上出實(shí)招。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，統(tǒng)攬全局、系統(tǒng)謀劃黨建工作，分類(lèi)細(xì)化分解黨建工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，保證各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)；在工作安排、活動(dòng)開(kāi)展、考核評(píng)價(jià)上同步展開(kāi)，營(yíng)造出從上到下層層抓黨建的新局面；把握工作主線(xiàn)，統(tǒng)一目標(biāo)，推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)工作，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)層面做到相互交融、相互促進(jìn)，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目為抓手，切實(shí)破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處；加強(qiáng)對(duì)各管理公司黨組織的經(jīng)常性指導(dǎo)，搭建信息溝通、經(jīng)驗(yàn)交流、互動(dòng)研討、觀(guān)摩借鑒、示范帶動(dòng)的平臺(tái)，開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)聯(lián)合攻關(guān)、主題活動(dòng)協(xié)同攻關(guān)、課題立項(xiàng)攻關(guān)，探索特色化的措施，總結(jié)特色化的成果，以黨建帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效提高；發(fā)揮好黨委聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)工作的指導(dǎo)推動(dòng)，突出工會(huì)組織民主管理、技能大練兵活動(dòng)、職工服務(wù)幫扶等重點(diǎn)工作，突出共青團(tuán)組織建設(shè)，開(kāi)展青年創(chuàng)新登高、青年項(xiàng)目攻關(guān)等活動(dòng)，突出婦聯(lián)發(fā)揮女同志“半邊天”作用，謀劃符合集團(tuán)發(fā)展實(shí)際的女性長(zhǎng)效工作載體，創(chuàng)建女性工作品牌。
在強(qiáng)融合上出新招。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)營(yíng)的大融合，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，既是市發(fā)投集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大的必然要求，更是職責(zé)所在。要做到?jīng)Q策融合，全面貫徹落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題前置程序這一要求，使黨組織的意見(jiàn)在公司治理主體中得到體現(xiàn)和落實(shí)，將思想政治工作、從嚴(yán)教育和規(guī)范管理黨員、群眾工作等落到支部，確保黨建工作在頂層設(shè)計(jì)和決策上與公司經(jīng)營(yíng)管理同步。當(dāng)前，市發(fā)投集團(tuán)正處于深化改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，黨建工作要圍繞國(guó)企改革、發(fā)展新項(xiàng)目新業(yè)態(tài)、市場(chǎng)拓展、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面對(duì)黨建工作的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等開(kāi)展大膽探索、大膽創(chuàng)造，形成可操作、能落實(shí)的機(jī)制和辦法，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果；要做到監(jiān)督融合，積極推進(jìn)黨的監(jiān)督體系與國(guó)企監(jiān)督體系的深度融合，把依法依紀(jì)行使對(duì)黨員員工的監(jiān)督權(quán)與尊重企業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，推進(jìn)黨的監(jiān)督覆蓋到經(jīng)營(yíng)管理和黨建工作的全環(huán)節(jié)，加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化界定經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的合規(guī)與違規(guī)行為，列出行為規(guī)范分類(lèi)清單，營(yíng)造風(fēng)清氣正、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好氛圍；要做到建制融合，要將黨建工作制度融入經(jīng)營(yíng)管理制度的相關(guān)流程之中，納入公司管理制度體系，成為公司管理體系中的關(guān)鍵部分，與經(jīng)營(yíng)管理制度同步修訂， 同步實(shí)施，特別是各管理公司黨支部，必須貫徹執(zhí)行民主集中制原則，建立健全和貫徹執(zhí)行各項(xiàng)黨建工作制度和“智慧黨建”體系，確保全體黨員過(guò)上高質(zhì)量的組織生活，通過(guò)黨建激發(fā)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性。
在創(chuàng)品牌上出硬招。圍繞發(fā)展,服務(wù)大局,是黨建工作的生命線(xiàn)。實(shí)踐證明，用品牌的理念解決黨建工作面臨的新問(wèn)題，是對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨建工作的理念變革，是促進(jìn)黨建工作提質(zhì)增效的重要途徑，是保證黨建工作始終服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有效手段。我們確定的“五型黨組織”品牌口號(hào)已經(jīng)唱出來(lái)了，但關(guān)鍵是要有有效的載體和扎實(shí)的內(nèi)容來(lái)分別支撐學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、引領(lǐng)型、廉潔型的品牌理念，主動(dòng)借鑒省內(nèi)外國(guó)企黨建品牌創(chuàng)建思路，比如浙江省市屬?lài)?guó)企以項(xiàng)目為王，組織實(shí)施的“三辦項(xiàng)目”黨建品牌，即主要領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)辦項(xiàng)目”、班子成員“聯(lián)辦項(xiàng)目”、基層黨支部“搶辦項(xiàng)目”，推進(jìn)黨建聯(lián)抓、業(yè)務(wù)聯(lián)合、工作聯(lián)推、形象聯(lián)樹(shù)、發(fā)展聯(lián)促，中交集團(tuán)推進(jìn)“黨建共商、黨員共育、資源共享、發(fā)展共促、品牌共創(chuàng)”的“五共”黨建模式，打破了傳統(tǒng)“單位制”黨建資源分隔、線(xiàn)性管理的局限，形成了市場(chǎng)、管理、人才、陣地多要素資源融合共享、聯(lián)動(dòng)互助的系統(tǒng)化發(fā)展新格局，充分發(fā)揮了黨組織在服務(wù)企業(yè)決策、開(kāi)拓市場(chǎng)、攻關(guān)難題、提高效益等方面的作用，同樣市委市國(guó)資委黨委組織開(kāi)展的“三聯(lián)三強(qiáng)”黨建機(jī)制安排，我們就可以在這方面充實(shí)很多內(nèi)容、做很多文章，集團(tuán)各支部都提出了自己的品牌口號(hào)，但關(guān)鍵要有內(nèi)涵支撐，關(guān)鍵是要發(fā)現(xiàn)、要策劃、要提煉、要行動(dòng)，要馳而不息的一抓到底、久久為功，我們創(chuàng)建黨建品牌活動(dòng)既要有鮮明主題，也要精心設(shè)計(jì)幾個(gè)有價(jià)值、有共鳴、可復(fù)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這樣黨員干部職工參與積極性就調(diào)動(dòng)起來(lái)了，黨建品牌創(chuàng)建就成了看得見(jiàn)、摸得著、有質(zhì)效的成功實(shí)踐。
在正風(fēng)肅紀(jì)上出真招。一手抓主責(zé)主業(yè)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，兩手都要抓、兩手都要硬。做到體系一體構(gòu)建，深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平總書(shū)記“六個(gè)必須”“九個(gè)堅(jiān)持”的豐富內(nèi)涵，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要指示批示和中省市紀(jì)委相關(guān)會(huì)議精神和要求，將黨風(fēng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控嵌入集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理體系全流程、各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)廉政計(jì)劃與公司年度重點(diǎn)工作“雙統(tǒng)籌”，黨內(nèi)監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督“齊發(fā)力”，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)營(yíng)管理“同推進(jìn)”，同步構(gòu)建制度機(jī)制，做到源頭防范和過(guò)程防控同步有效。做到責(zé)任一體落實(shí)，堅(jiān)持抓經(jīng)營(yíng)管理必須抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任體系，將落實(shí)情況納入考核考察，與選拔使用、薪酬分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，做到責(zé)任清單正向明責(zé)、嚴(yán)格考核反向約束。做到內(nèi)容一體推進(jìn)，突出政治監(jiān)督，堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，突出“三重一大”決策監(jiān)督，緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)；堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈，堅(jiān)持以小切口推動(dòng)大治理，始終做到抓早、抓小、抓常、抓長(zhǎng)、抓效。做到生態(tài)一體塑造，堅(jiān)持高線(xiàn)，嚴(yán)守底線(xiàn)，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍，塑造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，突出事業(yè)為上，強(qiáng)化督促督查問(wèn)效，確保每位員工想干事、愿干事、干成事，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織、紀(jì)律和作風(fēng)保障。
二、持續(xù)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)，在服務(wù)安康高質(zhì)量發(fā)展中凸顯國(guó)企價(jià)值
創(chuàng)造效益是企業(yè)的天職。業(yè)務(wù)是效益的源泉，任何時(shí)候我們都要圍繞主責(zé)主業(yè)開(kāi)展工作，務(wù)必分清主要矛盾和次要矛盾，切忌主次不分、眉毛胡子一把抓。重任在肩，責(zé)無(wú)旁貸；形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。全體員工務(wù)必在強(qiáng)主業(yè)、拓新業(yè)、促產(chǎn)業(yè)方面展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。
著力做強(qiáng)主業(yè)。集團(tuán)公司作為市級(jí)政府性投融資平臺(tái)，多年來(lái)主要開(kāi)展股權(quán)投資管理、政府融資統(tǒng)貸、土地資源收儲(chǔ)利用等工作，工作實(shí)績(jī)和成效有目共睹，下一步要進(jìn)一步提升股權(quán)投資專(zhuān)業(yè)化、精益化管理水平，對(duì)股權(quán)投資的管理不能僅僅限于審議各股投企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告和議案，要深入研究每個(gè)股投產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展情況和動(dòng)態(tài)監(jiān)管股投企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理情況，與股投企業(yè)各層級(jí)人員建立暢通有效的協(xié)作配合關(guān)系，構(gòu)建實(shí)施系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化可行性研究和投資效益論證，擇優(yōu)擇機(jī)股權(quán)投資新產(chǎn)業(yè)新行業(yè)及跟投安康優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，密切關(guān)注國(guó)家政策性和商業(yè)銀行信貸政策方向、積極對(duì)接新業(yè)務(wù)，為安康爭(zhēng)取更多發(fā)展資金，要加大工作力度爭(zhēng)取政府相關(guān)部門(mén)支持，協(xié)調(diào)土地股權(quán)受讓企業(yè)，積極創(chuàng)造條件加快東壩和四檔村土地開(kāi)發(fā)工作進(jìn)度，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展大局能力。財(cái)信擔(dān)保、小貸、典當(dāng)和融資租賃公司要堅(jiān)守主業(yè)、回歸行業(yè)屬性，堅(jiān)決嚴(yán)控新增風(fēng)險(xiǎn)，下硬功夫化解存量風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)信擔(dān)保公司要繼續(xù)爭(zhēng)取中省資金做大注冊(cè)資本，重點(diǎn)支持安康三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)和11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快發(fā)展；財(cái)信小貸和典當(dāng)公司要將主要精力放在逾期本息的清收上，堅(jiān)守“小額分散”原則積極發(fā)放貸款，建立敢于動(dòng)真碰硬的清收獎(jiǎng)懲制度，對(duì)清收工作不負(fù)責(zé)或者成效不明顯的人員堅(jiān)決調(diào)整崗位、降低薪酬，對(duì)克難實(shí)干、抓出成效的人員給予重獎(jiǎng)甚至破格提拔，確保盡快走出經(jīng)營(yíng)困境；財(cái)信融資租賃公司要在擴(kuò)大融資額、拓展市場(chǎng)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式上下功夫，提前筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控堤壩，決不允許重走紅火幾年然后開(kāi)始承壓化解大量風(fēng)險(xiǎn)的老路；安文投公司要在提高服務(wù)質(zhì)效、擴(kuò)大園區(qū)影響力、提升準(zhǔn)公益資產(chǎn)綜合效益上再發(fā)力。
全力拓展新業(yè)。不斷滿(mǎn)足市委市政府和社會(huì)的新期待，是國(guó)有企業(yè)的定位和屬性決定的。我們必須在把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、把握時(shí)代方位中持續(xù)解放思想、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，我們要克服思想上滿(mǎn)足于“現(xiàn)狀”、作風(fēng)上滿(mǎn)足于“一般”、工作上滿(mǎn)足于完成任務(wù)指標(biāo)的現(xiàn)象，自覺(jué)把公司放到更大格局、更長(zhǎng)周期中審視定位，加快構(gòu)建新的發(fā)展高地，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展大局的能力。集團(tuán)公司要在搭建更多類(lèi)金融業(yè)務(wù)平臺(tái)、謀劃更好發(fā)展項(xiàng)目、提升戰(zhàn)略管控能力、服務(wù)股投企業(yè)提能增效、整合政銀企社資源上邁出新步伐、做出新成效，當(dāng)前要加快設(shè)立商業(yè)保理、投資管理公司和金融招商配套產(chǎn)業(yè)基金，加快謀劃參與和主導(dǎo)實(shí)施幾個(gè)市委市政府高度重視的準(zhǔn)公益項(xiàng)目，股投幾個(gè)陜西省產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金擬支持項(xiàng)目及市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)企業(yè)，未來(lái)幾年要在省部級(jí)政策支持、中省市國(guó)企資源嫁接、政策性和社會(huì)資金爭(zhēng)取、金融牌照爭(zhēng)取、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)投資路徑模式上做出有益探索，拓展更寬發(fā)展賽道。財(cái)信擔(dān)保公司重點(diǎn)要在業(yè)務(wù)分類(lèi)管理、集團(tuán)化發(fā)展、提高資金使用效益、發(fā)起設(shè)立擔(dān)保集團(tuán)所屬專(zhuān)業(yè)化類(lèi)金融業(yè)務(wù)公司、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、面對(duì)同質(zhì)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)等方面再現(xiàn)新作為；財(cái)信小貸公司要在引進(jìn)國(guó)資背景股東、參股金融保理公司、構(gòu)建或有資產(chǎn)或有負(fù)債盤(pán)活利用平臺(tái)、化解客戶(hù)集中度過(guò)高、真正發(fā)放小額分散貸款等方面謀良策、抓落實(shí)；安文投公司要在“一江（湖）兩岸”綜合開(kāi)發(fā)上，主動(dòng)積極爭(zhēng)取與國(guó)內(nèi)有實(shí)力文旅企業(yè)開(kāi)展合作，為提升安康文旅軟實(shí)力做出新的努力、做出新的貢獻(xiàn)。
聚力服務(wù)產(chǎn)業(yè)。金融是產(chǎn)業(yè)的血脈和源頭活水。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“六穩(wěn)”要求，“六穩(wěn)”方針重中之重是穩(wěn)企業(yè),很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要穩(wěn)住企業(yè)的融資。我們要緊緊圍繞市委“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”部署開(kāi)展工作，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，繼續(xù)精準(zhǔn)幫扶企業(yè)紓難解困、涅槃發(fā)展，多做雪中送炭的好事實(shí)事,將支持重大招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、四大新支柱產(chǎn)業(yè)、五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)小眾產(chǎn)業(yè)的鏈長(zhǎng)企業(yè)和重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資實(shí)現(xiàn)新突破作為政治任務(wù)來(lái)抓, 加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大民生的擔(dān)保和貸款投放力度。強(qiáng)化全系統(tǒng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)聯(lián)控，實(shí)施幫扶企業(yè)“白名單”制度,建立完善需要幫扶紓困、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、中小微企業(yè)等融資“三張名單”,按需分類(lèi)、一企一策,定期會(huì)商問(wèn)診,抓好幫扶舉措落地，決不讓任何一個(gè)有一線(xiàn)希望的企業(yè)走向破產(chǎn)邊緣。全面實(shí)施“暢通行動(dòng)”，我們的主打產(chǎn)品是服務(wù)，推進(jìn)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)一口通辦，推動(dòng)“一件事”集成處理改革，將服務(wù)質(zhì)量和客戶(hù)投訴率納入員工年度和日?？荚u(píng)維度，重點(diǎn)實(shí)施分縣區(qū)、分園區(qū)、分行業(yè)舉辦專(zhuān)題融資對(duì)接活動(dòng)，根據(jù)企業(yè)需求組織人員在重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，為不同發(fā)展階段、不同類(lèi)型的企業(yè)定制擔(dān)保和貸款服務(wù)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)提高公司美譽(yù)度，助力安康優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
三、加快激活內(nèi)生動(dòng)力，在營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)中贏得更多機(jī)遇
加強(qiáng)管理是集團(tuán)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、面對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的需要。開(kāi)展管理提升工作是應(yīng)對(duì)內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境變化的必然選擇，也是深化國(guó)企改革、鞏固發(fā)展成績(jī)的有效途徑。我們要向管理要效益、要質(zhì)量、要增長(zhǎng)，集中力量解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，構(gòu)建持續(xù)推進(jìn)管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制，著力在研政策、抓改革、強(qiáng)隊(duì)伍上發(fā)力，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理水平全面提高，實(shí)現(xiàn)短板消缺和瓶頸突破，同時(shí)加強(qiáng)成果的推廣與應(yīng)用，使之成為全體員工的意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。
研政策搶機(jī)遇。政策里面有黃金，政策里面有機(jī)遇。我們要學(xué)習(xí)政策、研究政策、爭(zhēng)取政策。學(xué)習(xí)研究政策的價(jià)值主要體現(xiàn)在方向不偏、減少風(fēng)險(xiǎn)、爭(zhēng)取項(xiàng)目與資金支持、強(qiáng)化政企項(xiàng)目及資源對(duì)接、謀劃工作重點(diǎn)、爭(zhēng)取黨委政府支持等。我們要重點(diǎn)研究中省市財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、惠企、黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面政策及其政策鏈，同時(shí)要研究國(guó)內(nèi)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及先進(jìn)理念和模式，結(jié)合安康及公司發(fā)展實(shí)際提出有價(jià)值、可操作性的決策建議，這方面我們可以說(shuō)是嘗到政策研究的甜頭，比如我們?cè)谌珖?guó)首創(chuàng)的13國(guó)資債提前完成債務(wù)置換、受到國(guó)家發(fā)改委和國(guó)開(kāi)總行肯定并在全國(guó)推廣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“安康模式”、安康成為全國(guó)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市并獲得中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金5000萬(wàn)元，還有我們爭(zhēng)取到的各種獎(jiǎng)補(bǔ)資金等等，都是研究政策用好政策的結(jié)果。此外政策研究是為公司發(fā)展服務(wù)的，因此在政策研究中在保持與政策總基調(diào)一致的前提下，要站在公司角度，在兼顧社會(huì)效益的同時(shí)，要用商業(yè)化的敏感性、思維、經(jīng)驗(yàn)、視野與專(zhuān)業(yè)方法，通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)提供更多有可行性、前瞻性、創(chuàng)新性的建議意見(jiàn)。這里面非常關(guān)鍵的一環(huán)就是我們各公司要重視政策研究并有意培養(yǎng)一批有意愿、有能力、有水平的政研人員，待時(shí)機(jī)成熟了，可以考慮成立集團(tuán)政策研究中心、各公司設(shè)立政策研究小組。各公司領(lǐng)導(dǎo)既要增強(qiáng)自身政策研究意識(shí)和本領(lǐng)，同時(shí)更要推動(dòng)培養(yǎng)相關(guān)人才苗子成為不斷進(jìn)取的學(xué)習(xí)型員工、學(xué)者型員工和復(fù)合型的“通才”，引導(dǎo)他們研讀中省市做出的各項(xiàng)重大決策部署和出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，并立足政策研究工作實(shí)際，緊扣公司發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，在調(diào)查研究針對(duì)性、深入性和實(shí)效性上下功夫，使調(diào)研和研究成果轉(zhuǎn)化成政策建議。
抓改革求突破。剖析發(fā)展之困，本質(zhì)上是思想之困、觀(guān)念之困，歸根結(jié)底是自我加壓不夠、思想解放不夠、改革力度不夠、創(chuàng)新力度不夠。我這里說(shuō)的改革和創(chuàng)新，不光是指國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，還包括經(jīng)營(yíng)、管理、業(yè)務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政、人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制制度、理念觀(guān)念等全方位的改革和創(chuàng)新。當(dāng)前，各公司發(fā)展均已進(jìn)入爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，面臨的都是深層次的矛盾和問(wèn)題，要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀(guān)念，秉承“畝均論英雄”思維，都要在國(guó)企改革、人才隊(duì)伍建設(shè)改革、業(yè)務(wù)創(chuàng)新上下真功夫，以國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，真刀真槍的推進(jìn)任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人選聘、競(jìng)聘上崗、末等淘汰、人力資源開(kāi)發(fā)利用等工作。集團(tuán)公司要著力解決大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)的問(wèn)題，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的主攻賽道，形成拳頭特色優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合理合規(guī)資本運(yùn)作，推動(dòng)市發(fā)投集團(tuán)逐步成為安康產(chǎn)城融合發(fā)展的引領(lǐng)者；作為類(lèi)金融企業(yè)，財(cái)信擔(dān)保、小貸、典當(dāng)、融資租賃公司應(yīng)坦然面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)把控風(fēng)險(xiǎn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn)，既要以改革辦法、創(chuàng)新思維，加強(qiáng)頂層機(jī)制設(shè)計(jì)，通過(guò)債務(wù)重組、資源整合、招商盤(pán)活、法律訴訟、政銀企合作、強(qiáng)化合規(guī)管理等方式全力消化存量代償和不良貸款、遏制不良業(yè)務(wù)比例上升勢(shì)頭，更要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感學(xué)習(xí)借鑒、爭(zhēng)取資源、砥礪破難，加快解決公司發(fā)展好、提能力、強(qiáng)體質(zhì)的問(wèn)題；安文投公司要以挖掘文化內(nèi)涵、提升游客微觀(guān)感受和經(jīng)營(yíng)效益為導(dǎo)向，通過(guò)文旅融合、資源嫁接、包裝策劃、借船出海、同船出海甚至造船出海等方式去謀項(xiàng)目、爭(zhēng)資源、做大資產(chǎn)盤(pán)子和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)成為安康名副其實(shí)的文旅產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
強(qiáng)隊(duì)伍保發(fā)展。集團(tuán)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤為重要，目前，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子總體較好，但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員仍存在思想站位不夠高、干事勁頭不夠足、改革和破解難題能力不夠強(qiáng)、自身要求不夠嚴(yán)、狠抓落實(shí)不夠硬等問(wèn)題，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬“五個(gè)過(guò)硬”要求，帶頭解放思想，當(dāng)好帶動(dòng)發(fā)展的“火車(chē)頭”，選好干部、配好班子、管好成員，持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把主要精力放在出主意、謀大事、想大事、抓大事、帶隊(duì)伍上面，做到下沉、沖鋒在前，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，該管的要管好，不該管的要敢于授權(quán)放權(quán)，絕不允許陷入在日常瑣碎事務(wù)中，扎實(shí)錘煉過(guò)硬作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄形式主義、官僚主義，杜絕大而化之，以改革發(fā)展的成效檢驗(yàn)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作效果；中層干部是我們事業(yè)發(fā)展的骨干力量，一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、管理優(yōu)的中層干部隊(duì)伍，能有力推動(dòng)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，要按照壓擔(dān)子、搭臺(tái)子、鋪路子、開(kāi)方子的總體思路，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、擇優(yōu)的選拔要求，把能干事、肯干事、干成事的干部配置在重要崗位上，建立起涵蓋中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、教育培訓(xùn)、崗位交流、督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲、綜合評(píng)價(jià)等全方位的配套制度，切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)中層干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、抵御風(fēng)險(xiǎn)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；基層員工是我們事業(yè)發(fā)展的基本力量，根據(jù)發(fā)展需要，要搭建人才梯隊(duì)，樹(shù)立人力資源開(kāi)發(fā)管理新理念、新思路，按照缺什么就補(bǔ)什么的原則，對(duì)基層員工實(shí)施精準(zhǔn)定向培訓(xùn)、培養(yǎng)，強(qiáng)化傳幫帶，在日常嚴(yán)格管理的同時(shí)，注重與基層員工思想交流，不斷豐富工青婦和職工文體生活，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，幫助指引他們加快成長(zhǎng)成熟成才。
唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。事業(yè)不是等得來(lái)、喊得來(lái)的，而是拼出來(lái)、干出來(lái)的。市發(fā)投集團(tuán)成立24年來(lái)，始終不忘初心，以“服務(wù)發(fā)展、造福安康”為己任，取得的成績(jī)是顯著的，為安康發(fā)展做出了國(guó)企應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時(shí)，壓力與挑戰(zhàn)并存，希望全體員工堅(jiān)守“安康產(chǎn)城融合發(fā)展引領(lǐng)者”的總體定位，聚焦高質(zhì)量發(fā)展總體目標(biāo)，繼續(xù)秉承“正心正道、唯變致遠(yuǎn)”核心價(jià)值觀(guān)，拿出“自我革新、老鷹重生”的勇氣，以“滾釘板”“脫層皮”的決心和狠勁，以起步就是沖刺、開(kāi)局就是決戰(zhàn)的姿態(tài)，堅(jiān)定信心，下定決心，團(tuán)結(jié)一心，保持恒心，全力推動(dòng)各項(xiàng)謀劃和決策落地見(jiàn)效、全面起勢(shì)，以高質(zhì)量全面發(fā)展優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
