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【要聞】安康市政府性融資擔保體系服務(wù)實體經(jīng)濟能力排名全省前列
融資擔保是破解小微和“三農(nóng)”融資難問題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),黨中央、國務(wù)院高度重視,不斷優(yōu)化頂層設(shè)計出臺一系列政策性文件,引導(dǎo)和規(guī)范政府性融資擔保行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。安康市委市政府認真貫徹落實中省政策要求,相繼三年出臺政策措施,圍繞“金融支持實體經(jīng)濟”和“擔保機構(gòu)自身發(fā)展”兩條主線,聚焦小微三農(nóng)提升覆蓋面,完善體系建設(shè)增強服務(wù)能力,取得顯著成效。近日,從陜西省政府性融資擔保體系通報中了解到:盡管在受肺炎疫情沖擊、宏觀經(jīng)濟下行等不利環(huán)境下,今年1-9月,我市五項指標排名全省前列,開展新型政銀擔分險業(yè)務(wù)3.2億元、“國家扶貧開發(fā)貸款擔保支持計劃”業(yè)務(wù)4.59億元,排名全省第一;新增融資擔保業(yè)務(wù)25.57億元、比例再擔保業(yè)務(wù)9.68億元、國家融資擔保基金備案合作業(yè)務(wù)9.68億元,排名全省第二。
??做大“盤子”,持續(xù)增資擴股強實力。安康歷屆黨委、政府高度重視政府性融資擔保發(fā)展,在地方財政十分困難的情況下,堅持過緊日子,擠出更多財力,做大擔保實力,過去十五年通過市縣(區(qū))財政十次增資擴股,累計籌措13.58億元資金,投入政府性融資擔保體系建設(shè),市財信擔保公司注冊資本從成立時的0.2億元增至15.15億元,資本實力顯著增強。
??搭好“臺子”,完善縣域體系謀發(fā)展。創(chuàng)新實施市縣區(qū)合作,建立業(yè)務(wù)推薦和風險分擔補償機制,2011年實現(xiàn)縣域業(yè)務(wù)全覆蓋,2019年底實現(xiàn)縣域分公司全覆蓋。今年以來縣域機構(gòu)全面提升運營能力、強化人才引育、加強風險管理、持續(xù)做大擔保業(yè)務(wù)量,2020年1至10月,各縣區(qū)分公司累計為329戶企業(yè)410個項目,提供擔保貸款22.07億元,在保余額20.38億元,占比超過50%,為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展、鞏固縣域脫貧攻堅成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興做出了積極貢獻。
??巧用“杠子”,撬動信貸資本潤實體。圍繞全市“生豬、茶葉、魔芋、核桃、水產(chǎn)養(yǎng)殖”特色產(chǎn)業(yè),重點扶貧企業(yè)項目、園區(qū)(飛地)經(jīng)濟、新社區(qū)工廠等社會效益顯著領(lǐng)域,發(fā)揮財政資金“凝聚、撬動、增信”作用,截至2020年10月底,累計為2920戶企業(yè)4879個項目,提供貸款擔保266.45億元,在保戶數(shù)541戶,在保余額42.82億元。今年累計為456戶企業(yè)609個項目,提供擔保貸款32.73億元,較去年同期增長43%,創(chuàng)新工作方式,創(chuàng)造條件為48戶疫情防控企業(yè)提供擔保貸款4.79億元,為支持我市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟實現(xiàn)恢復(fù)性增長、“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髯鞒隽朔e極貢獻。
??暢通“路子”,拓寬融資渠道解難題。創(chuàng)新政銀擔合作模式,市縣擔保機構(gòu)與銀行實現(xiàn)“體系對體系”對接、自上而下的整體合作,銀擔合作總授信達65.7億元;建立“資源共享、風險共管、優(yōu)勢互補、多利互贏”的新型政合作關(guān)系,與郵儲、長安、農(nóng)業(yè)銀行等10余家金融機構(gòu)簽訂風險分擔協(xié)議,與省再擔保公司、旬陽泰隆銀行等簽訂“縣域振興批量貸”擔保業(yè)務(wù)協(xié)議,與郵儲銀行簽訂了一般保證業(yè)務(wù)協(xié)議;與省扶貧基金公司合作,引導(dǎo)扶貧資金向我市投入9000萬元;積極推進非融擔保業(yè)務(wù)發(fā)展,開展工程合同履約、農(nóng)民工工資支付業(yè)務(wù)等2470余萬元;實施全產(chǎn)業(yè)鏈授信,引導(dǎo)更多金融活水注入特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)與重點項目,切實拓寬融資渠道,緩解小微企業(yè)和三農(nóng)融資難題。
??減輕“擔子”,降低融資成本優(yōu)服務(wù)。堅持保本微利運行,精準用好“免、減、緩”等助企紓困政策,2020年1至9月,為企業(yè)節(jié)約融資成本7040余萬元。探索200(疫情防控企業(yè)500)萬元以下項目免除反擔保措施,176戶企業(yè)獲得支持。按照“首問負責制”和“限時辦結(jié)制”要求,建立和完善“優(yōu)化營商融資擔保環(huán)境正(負)面清單”, 持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量與效率,優(yōu)化營商融資辦事環(huán)境。
??護好“苗子”,利用資本市場添活力。發(fā)揮股權(quán)中心“融資、融智”和融資擔?!澳?、撮合”優(yōu)勢,推動股權(quán)中心資本對接平臺與市財信擔保公司平臺優(yōu)勢資源嫁接,充分利用區(qū)域性股權(quán)市場“轉(zhuǎn)板機制”政策通道,制定政策措施,做好掛牌上市后備企業(yè)調(diào)研、篩選和培育工作,建立起掛牌上市后備企業(yè)資源庫,先后引導(dǎo)華銀科技、榮泰農(nóng)業(yè)等在新三板成功上市,全力支持桂花水能、陽晨集團在主板上市,29家企業(yè)在省股權(quán)交易中心展示掛牌或登記托管,幫助我市企業(yè)利用資本市場緩解融資難題,增添了市場主體的發(fā)展活力。