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奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及縣區(qū)政府、相關(guān)政府部門(mén)大力支持下，市發(fā)投集團(tuán)深入推進(jìn)完善“以市帶縣”要素集約體系，圍繞整合調(diào)研、優(yōu)選項(xiàng)目、投融并舉、建章立制、狠抓培訓(xùn)等方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，“以市帶縣”支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展多點(diǎn)開(kāi)花、多面突破，全面完成安康10縣區(qū)平臺(tái)公司整合，縣區(qū)融資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建成，“以市帶縣”政府性融資擔(dān)保體系強(qiáng)基擴(kuò)面穩(wěn)健運(yùn)行，“以市帶縣”市級(jí)物流口岸投資公司成功組建，“以市帶縣”安康綠色基金和專精特新基金首批出資到位，“以市帶縣”外圍支持體系基本成型，市、縣（區(qū)）平臺(tái)公司高效整合，為“以市帶縣”抱團(tuán)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，安康“以市帶縣”支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)篇破局，初見(jiàn)成效。

凝聚合力，理清思路抓落實(shí)。“以市帶縣”平臺(tái)公司整合是市委、市政府從全局考慮，高起點(diǎn)、高目標(biāo)做出的重大決策部署。“以市帶縣”工作啟動(dòng)后，面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的多重挑戰(zhàn)，市發(fā)投集團(tuán)成立工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入縣區(qū)調(diào)研研討會(huì)商，聯(lián)合市、縣（區(qū)）政府部門(mén)與縣區(qū)公司克服疫情影響，全力疏導(dǎo)觀念、機(jī)制差異，求大同存小異，理清與縣區(qū)合作思路，理順管理機(jī)制、風(fēng)控機(jī)制、融資增信機(jī)制，探尋破解縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)融資難題思路辦法，為破解縣區(qū)投融資難題打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在各方努力下，2022年年底，完成了安康10縣區(qū)平臺(tái)公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)和工商變更，安康“以市帶縣”平臺(tái)公司整合工作取得決定性成果。

厚積薄發(fā)，優(yōu)選項(xiàng)目謀發(fā)展。市場(chǎng)化融資，項(xiàng)目謀劃是關(guān)鍵。始終把項(xiàng)目策劃包裝擺到首位，支持、協(xié)助縣區(qū)公司策劃、包裝特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、收支平衡項(xiàng)目，建立儲(chǔ)備項(xiàng)目107個(gè)、總投資額340億元、擬融資金額逾240億元的“以市帶縣”融資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，項(xiàng)目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、交通、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)、康養(yǎng)旅游、新能源等領(lǐng)域。主動(dòng)配合縣區(qū)公司與金融機(jī)構(gòu)銜接，篩選符合要求的項(xiàng)目作為融資增信目標(biāo)項(xiàng)目，支持縣區(qū)公司項(xiàng)目融資落地，源源不斷將優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推出去，聚焦發(fā)掘縣區(qū)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、資源潛力，撬動(dòng)社會(huì)資本、金融資本，實(shí)現(xiàn)1+1﹥2的平臺(tái)效應(yīng)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)力。

抱團(tuán)取暖，投融并舉顯成效。依托多年來(lái)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、建設(shè)銀行、西安銀行、長(zhǎng)安銀行、農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)建立的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，通過(guò)“以市帶縣”持續(xù)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從融資、擔(dān)保、投資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展等領(lǐng)域提供全方位支持。通過(guò)長(zhǎng)安銀行授信，已為白河、鎮(zhèn)坪、平利、寧陜四個(gè)縣10個(gè)融資項(xiàng)目提供融資支持1.9億元，帶動(dòng)縣區(qū)投資7.36億元；“以市帶縣”政府性融資擔(dān)保體系強(qiáng)基擴(kuò)面穩(wěn)健運(yùn)行，擔(dān)保余額超58億元；牽頭聯(lián)合12縣區(qū)平臺(tái)公司按照“以市帶縣”思路組建的安康市物流口岸投資發(fā)展有限公司完成注冊(cè)，這為安康物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)啟平臺(tái)化、資本化、數(shù)智化、綜合化發(fā)展之路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；市發(fā)投集團(tuán)推進(jìn)的安康綠色基金和專精特新基金首期實(shí)繳出資到位，推動(dòng)安康市財(cái)信投資有限公司正在加緊申請(qǐng)基金管理人資質(zhì)，首批基金設(shè)立和爭(zhēng)取獲得基金管理人資格將為“以市帶縣”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)新的投資機(jī)遇。

夯基壘臺(tái)，立規(guī)融智創(chuàng)新局。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。按照市委、市政府安排部署，緊扣抱團(tuán)發(fā)展、提能增效的主線，持續(xù)優(yōu)化規(guī)章制度和合作機(jī)制，先后制定和完善了《融資增信業(yè)務(wù)操作規(guī)程》《股權(quán)投資操作規(guī)程》，修訂公司章程，探索制定“以市帶縣”縣區(qū)公司管理實(shí)施細(xì)則，提出防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)，通過(guò)融資增信、股權(quán)投資、聯(lián)合黨建、聯(lián)合培訓(xùn)等方式為縣區(qū)公司做好服務(wù)和支持工作；積極推進(jìn)專業(yè)化培訓(xùn)體系建設(shè)，邀請(qǐng)省市專家、教授舉辦“以市帶縣”業(yè)務(wù)培訓(xùn)；走出去、引進(jìn)來(lái)，廣泛對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，開(kāi)展專題講座、案例分析、研討交流持續(xù)提升市場(chǎng)化融資策劃能力；探索市縣區(qū)公司共享共建人才培育體系，強(qiáng)化與西安財(cái)經(jīng)大學(xué)、安康學(xué)院等高校合作，爭(zhēng)取與縣區(qū)公司共同開(kāi)設(shè)MBA培訓(xùn)班，積極推進(jìn)在“以市帶縣”平臺(tái)上打造懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善決策、素質(zhì)高的企業(yè)家隊(duì)伍，為安康市投融資體系建設(shè)提供專業(yè)支撐。

使命催人奮進(jìn)，實(shí)干成就未來(lái)。下一步，市發(fā)投集團(tuán)和各縣區(qū)公司將依托“以市帶縣”體系，持續(xù)爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源注入，提升經(jīng)營(yíng)造血能力，推進(jìn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)市場(chǎng)化融資能力，探索在資源相同、主業(yè)相近、業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域搭建做強(qiáng)文旅、物流、基金、林業(yè)碳匯等“以市帶縣”平臺(tái)公司，力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的滾動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)“以市帶縣”平臺(tái)公司資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到500億元，主體信用評(píng)級(jí)提升至AA+，為擴(kuò)大安康有效投資、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，以擔(dān)當(dāng)作為和實(shí)際工作成效助力安康譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章。