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通知公告
當前位置：關于市委第一巡察組巡察反饋意見整改落實情況的通報
根據(jù)五屆市委第四輪巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于2023年7月初至9月底對我公司進行了巡察，并于2023年12月20日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、堅決貫徹市委要求，扛牢壓實巡察整改主體責任
市發(fā)投集團黨委高度重視巡察整改工作，堅決抗牢巡察整改政治責任，以高度清醒的政治自覺，堅決有力的整改措施、求真務實的工作作風，不折不扣完成好巡察整改各項任務。
（一）提高政治站位，增強整改自覺。公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述精神，強化使命意識和政治擔當，以履職盡責的實際行動做到“兩個維護”。 市委巡察組反饋意見后，公司先后召開4次黨委會、5次總經理辦公會、10余次專項會議專題研究推進巡察整改工作。4月11日，召開巡察整改專題民主生活會，圍繞巡察反饋問題，對標對表未完成的整改任務，深入對照檢查，明確改進措施，督促加大整改力度，為推進全面完成整改奠定堅實的政治和思想基礎。
（二）強化組織領導，壓實主體責任。第一時間成立由黨委書記任組長，班子其他成員為成員的巡察整改工作領導小組，黨委書記切實履行巡察整改“第一責任人”職責，堅持以上率下，對整改工作親自部署、親自督辦，研究整改落實情況，落實整改責任，全面統(tǒng)籌推進和組織實施巡察整改各項工作，確保整改到位、取得實效。建立反饋問題整改任務清單，黨委班子成員認真履行“一崗雙責”，逐一牽頭負責巡察組反饋4個方面15大類35項具體問題，認真抓好分管領域整改工作。各責任公司、責任部門緊密結合工作實際，對所承擔的整改任務逐條逐項對照檢查和整改落實。
（三）突出問題導向，全面落實整改。公司黨委結合實際，研究制定了巡察反饋問題整改工作方案和整改任務清單，制定整改落實措施77條，明確責任領導、責任部門、責任人和整改時限，切實做到把問題認領下來，思想統(tǒng)一起來，任務分解下去，壓力傳導到位，做到責任到位、分工明確、合力推進。堅持把巡察整改與鞏固深化主題教育成果緊密結合，與落實全面從嚴治黨和作風建設緊密結合，與推動公司各項重點工作緊密結合，深化巡察整改成果轉化，助推企業(yè)高質量發(fā)展。公司紀委對巡察整改過程全程監(jiān)督，確保反饋意見事事有著落、件件有回音，堅決做深做實巡察“后半篇文章”。
二、堅持真抓實改，全力以赴抓好巡察整改落實
（一）聚焦黨中央各項決策部署在基層落實情況方面
1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神還有差距”的問題。
（1）嚴格落實“第一議題”制度，深入學習領會習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神、黨中央決策部署，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是強化理論武裝，制定印發(fā)2024年度理論中心組學習計劃、員工培訓計劃等，按月組織學習，常態(tài)化開展黨員教育培訓，辦好發(fā)投大講堂，深入開展宣傳宣講，切實推動黨的創(chuàng)新理論在基層落地生根。二是注重聯(lián)系實際，在以政治學習為根本的基礎上，結合公司行業(yè)和業(yè)務特點，組織黨員干部集中學習中央金融工作會議、財經會議精神和習近平總書記關于國企改革論述等，及時傳達學習省委十四屆五次全會以及市委五屆六次全會精神，同時結合公司重點項目重點工作進行研討2次。三是嚴格落實意識形態(tài)責任制，及時跟進學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，組織開展專題學習2次，不斷提升抓好意識形態(tài)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作能力和水平。
（2）堅持集中學習與個自學相結合，把學習融入日常、抓在經常，推動學習入腦入心。一是深入學習貫徹習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，組織理論中心組專題學習研討2次，各支部集中學習10余次，確保理論學習常態(tài)化，學習范圍全覆蓋。二是強化督促檢查，將各支部學習情況納入年度黨建考核、支部書記述職評議和各公司年度綜合考核，組織開展2023年度綜合考核，開展專題檢查1次。三是針對學習流于形式，沒有入腦入心，機關支部對全體黨員進行集體批評教育談話，認真組織學習黨的二十大精神和習近平歷次來陜考察重要講話重要指示精神，并圍繞學習內容進行專題考試。
（3）聚焦主責主業(yè)，緊扣職能定位，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局，推動實現(xiàn)高質量發(fā)展。一是認真學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述，深刻領會精神實質、準確把握核心要義，著力解決工作中存在的突出問題，以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展。二是認真落實市委市政府決策部署，立足安康實際，持續(xù)做強股權投資、融資增信核心業(yè)務，完善地方金融服務體系；深入開展“以市帶縣”平臺整合，支持縣區(qū)平臺公司形成協(xié)同配套的“1+N”產業(yè)發(fā)展體系；先后組建成立全旅公司、瀛湖全旅、物流口岸公司、投資公司、綠碳公司、物業(yè)公司等，漢江夜游項目累計吸引上船游客超1萬人次、物流口岸公司完成外貿銷購首單；投資公司已完成安康基金組建并運營、綠碳公司已與供應商簽訂開發(fā)合同并進入準備期，各重點項目均取得積極進展。三是積極布局謀劃項目，制定公司《2024年度投資項目計劃》，明確了投資方向、規(guī)模，針對安康味道、數(shù)據(jù)資產入表、等具體項目，及時成立工作專班，確保有序推進。制定印發(fā)集團《改革深化提升行動工作方案（2023—2025年）》，進一步強化黨的領導和黨的建設、完善國有資本布局、加大科技運用和創(chuàng)新力度、加快建設現(xiàn)代產業(yè)體系、構建長久穩(wěn)定的市場化經營機制，推動公司實現(xiàn)高質量發(fā)展。
2.關于“落實市委決策部暑，發(fā)揮金融平臺服務經濟發(fā)展作用不到位”的問題。
（4）深入落實市第五次黨代會提出的“做大地方融資平臺”， 以股權投資和融資增信核心業(yè)務為重點，通過資產資源要素整合，優(yōu)化資產結構，提高信用等級，擴大銀行授信，增強融資能力。一是深入推進“以市帶縣”，合計整合120家縣屬國企，總資產超過313億元，凈資產超過96億元，集團資產規(guī)模小、現(xiàn)金流不足、信用等級低等問題得到有效化解，成功獲評AA+主體信用等級；融資增信、擔保體系、康養(yǎng)文旅、森林碳匯、物流平臺建設等均按照“以市帶縣”發(fā)展思路，整合縣區(qū)各類要素資源，市縣區(qū)發(fā)展要素實現(xiàn)了聚集，形成抱團取暖的新發(fā)展格局。二是發(fā)揮融資作用，完善“以市帶縣”融資項目儲備庫，梳理項目135個、總投資384億元，與金融機構、資產管理、證券公司等廣泛對接，爭取授信197億元；集團公司為縣區(qū)提供涉及22個項目融資增信支持，總體實現(xiàn)“以市帶縣”融資超過12億元。
（5）進一步強化對易地搬遷后續(xù)扶持力度，助力鄉(xiāng)村振興。一是實施市縣一體、城鄉(xiāng)串聯(lián)的新能源充電設施建設項目試點。重點在市域內移民搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村、旅游景點、交通樞紐（場站）、物流站點等場所統(tǒng)一規(guī)劃建設充電設施，為搬遷群眾出行提供便利，推動新能源汽車下鄉(xiāng)、引導群眾綠色出行，促進鄉(xiāng)村全面振興。二是積極謀劃醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)園區(qū)、新材料鋁單板研發(fā)加工、一體化新能源基礎設施建設等項目，圍繞醫(yī)養(yǎng)結合、康養(yǎng)旅居、富硒產品、新能源、新材料等重點產業(yè)鏈培育市場化實體經營項目，各項工作正在有序推進當中。
（6）創(chuàng)新業(yè)務模式，加強運營管理，著力推進完善市場化經營機制，增強可持續(xù)發(fā)展能力。一是做好文旅康養(yǎng)發(fā)展文章。圍繞一湖兩岸文旅資源積極策劃包裝項目，完成安瀾公園改造提升項目并順利開園、漢江夜游項目成功上線運營，創(chuàng)新開展“毛玩+文旅”主題系列活動200余場，銷售毛玩及衍生文創(chuàng)產品5000多套；舉辦6次大型美術、書法作品展，接待觀覽20余萬人次；圍繞“吃、住、行、游、購、娛”積極探索布局，持續(xù)完善我市生態(tài)旅游產業(yè)鏈布局。二是做好物流平臺建設文章。物流口岸公司完成鎮(zhèn)坪鑫大地公司股權投資，支持“安康壹號”海外倉擴能升級；全力推動外貿供應鏈金融業(yè)務，成功簽訂瓦板石多式聯(lián)運外貿購銷合同并獲得首筆英鎊外匯收入業(yè)務；積極與安康機場、東站、航運、部分縣區(qū)物流平臺溝通協(xié)調，謀劃包裝輻射安康全境的“海、陸、空”物流體系建設；全力推進全市物流降本增效，服務安康開放型經濟高質量發(fā)展。三是做好綠色資源開發(fā)文章。通過“以市帶縣”與九縣區(qū)共同組建安康綠碳資源開發(fā)公司，先后赴深圳、廣州等地，考察調研30余家專業(yè)機構，與鄭大中德碳中和研究院安康分院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功引進供應商并簽訂林業(yè)碳匯開發(fā)合同，項目正在有序推進中。
3.關于“市場開拓能力、投資經營能力不足，落實國有資產保值重要責任不力”的問題。
（7）堅持市場主導，遵循市場經濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，通過市場化運作方式和運營路徑，提升經營管理水平。一是建立市場化退出機制，印發(fā)《參控股公司管理辦法》《集團公司股權投資退出管理辦法》，逐步清理低效投資。二是加強投后管理，建立完善37家參控股公司動態(tài)信息管理臺賬，主導參與參控股公司重大決策事項140余個，確保所投公司經營規(guī)范。下一步集團公司將進一步完善制度機制，定期選取相關參控股公司進行投后調查研判，切實保障公司權益。
（8）強化風險防范，督促各參控股公司加大清收力度、化解不良資產、嚴控新增風險，同時進一步優(yōu)化業(yè)務結構,積極拓展新業(yè)務，提升自身經營能力。一是擔保公司印發(fā)《關于進一步加快追償清收工作的通知》，制定了一企一策追償措施，修改操作規(guī)程，建立完善的盡調評審機制，重大項目成立項目復查專班。二是小貸公司已制定“一企一策”清收方案，清收臺賬，建立逾期清收憑證臺賬，截止2023年底清收2000余萬。三是典當公司已成立逾期清收工作組，建立逾期動態(tài)臺賬，實施一企一策精準發(fā)力，2023年共計收回逾期資金600余萬元；采取多種宣傳手段，開展大量開展個人小額典當業(yè)務，近兩年新開展業(yè)務均未出現(xiàn)逾期。
（9）強化經營管理，加強合同履約管理，進一步完善合同執(zhí)行情況定期跟蹤檢查機制，及時依法維護公司合法權益。一是印發(fā)《關于進一步加強管理提升工作質效的通知》，對全面加強合同管理進行專項要求，進一步明確工作責任，提升工作質效。二是財信置業(yè)股權轉讓合同到期前，相關部門數(shù)次向受讓方致函催款、約談等，定期跟蹤剩余款項落實情況，剩余交易價款已全部收回。三是巴山絲絹股權回購合同，相關部門已制定依法清收工作方案，并啟動訴訟程序，通過法律手段維護公司合法權益。
4.關于“黨的領導作用發(fā)揮不到位”的問題。
（10）嚴格落實“兩個條例”和《國有企業(yè)公司章程制定管理辦法》等制度，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。一是組織黨委中心組集中學習，認真學習習近平總書記關于國資國企的重要論述及《國有企業(yè)公司章程制定管理辦法》，進一步提高全體黨員干部以章程治企、按章程辦事的思想認識和能力。二是組織開展業(yè)務能力綜合提升培訓班，邀請行業(yè)專業(yè)律師對最新修訂的《公司法》中公司的法律地位、組織機構、運營規(guī)范和公司治理結構進行深入講解，進一步樹立了員工法律意識。三是認真自查自糾，對公司章程不規(guī)范表述等問題進行了修訂完善，并經公司黨委會審議通過。
（11）堅持把黨委會議研究討論作為董事會決策、經理層執(zhí)行重大問題的前置程序，嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，充分發(fā)揮公司黨委的把關定向作用。一是制定印發(fā)《董事會議事規(guī)則》《黨委會議事規(guī)則》《總經理辦公會議事規(guī)則》，嚴格執(zhí)行公司黨委前置研究討論事項，充分發(fā)揮公司黨委把方向、管大局、促落實的領導作用，不斷推動科學決策水平提升。二是此前因公司黨委班子成員和董事會成員高度重合，部分董事會和黨委會合并召開。巡察反饋后公司已按要求及時整改。
（12）督促指導搬遷黨支部于2023年8月完成支部委員補選，完善了組織機構，同時移民搬遷公司已對黨組織前置研究討論重大事項清單再次梳理，定期召開支部委員會，進一步加強黨組織前置事項集體研究決策，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用。
5.關于“企業(yè)制度落實有差距，內部審計等管理制度執(zhí)行不到位”的問題。
（13）進一步完善內控機制，加強內部審計監(jiān)督，不斷提高制度落實的執(zhí)行力。一是制定2024年內部審計工作計劃，將參控股公司審計工作列入其中，并選取兩家管理公司開展專項審計。二是制定《集團公司項目投后評價管理辦法》《股權投資退出管理辦法》等，確保實現(xiàn)股權投資回報最大化、風險控制最優(yōu)化，同時保持公司資本運作的高效與安全。三是定期對各部門落實公司制度和重點任務等進行檢查，按月進行考核，不斷提高制度落實的執(zhí)行力。
（14）堅持業(yè)績導向，優(yōu)化考核激勵機制，充分調動員工積極性、主動性、創(chuàng)造性。一是修訂集團公司《日?？己斯芾磙k法》強化業(yè)績導向，提升日?？己说尼槍π院蛯嵱眯?，充分樹立業(yè)績考核鮮明導向，營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。二是修訂集團公司《薪酬管理辦法》，堅持市場化改革、按勞分配、效率與公平并重、嚴控成本、動態(tài)調整原則，充分發(fā)揮薪酬激勵作用和正面導向性，激勵員工發(fā)揮潛能，提高公司整體績效。三是堅持客觀公正、注重實績，激勵與約束相統(tǒng)一等，把年度目標責任完成情況作為年度綜合考核中的主要參考依據(jù)，同時實行獎勵加分和負面清單扣分，充分發(fā)揮了年度考核正向激勵作用。
6.關于“經營風險防范化解能力不強，缺乏全流程防控機制” 的問題。
（15）強化工作舉措，全力以赴做好清收清欠，提升公司經營質量。一是各管理公司結合業(yè)務和公司實際，制定“一企一策”清收方案，強化工作舉措，全力推進清收工作取得一定成效。二是針對個別管理公司因拖欠項目工程款被承建方起訴的問題，已于2023 年10月同承建方達成了庭外和解，2024 年2月已完成全部工程欠款支付。同時已要求相關公司進一步強化合同管理，避免類似問題再次發(fā)生。三是進一步督促管理公司繼續(xù)加大清收力度，同時完善內部風險防控機制，做好市場調研，結合市場情況，不斷優(yōu)化業(yè)務模式，探索合作渠道，全力拓展新業(yè)務，對新做業(yè)務做到放得出收得回，確保國有資產保值增值。
（16）進一步完善債務風險防控機制，確保集團統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務不發(fā)生違約。一是印發(fā)《關于進一步做好防范化解重大金融風險工作的實施意見》的通知，進一步細化任務、明確責任、強化舉措，推動預防為主、處置為輔、防處結合。同時，針對國開行統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務，及時給各縣區(qū)政府發(fā)送還款提示函，確保債務按期償還。二是搬遷公司制定《關于人保財險支農融資項目逾期資金延期還款計劃》，督促相關縣區(qū)公司積極采取盤活抵押資產方式，化解逾期債務，初步形成化解方案。積極修改完善《逾期借款管理辦法》，堅持“逐級催收、定期報告”原則，積極降低債務違約風險。三是進一步完善債務風險防控機制，同時強化同各縣區(qū)溝通對接力度，及時對各縣區(qū)進行提醒，確保債務按期償還，維護良好金融信譽。
7.關于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”問題。
（17）高度重視，精心部署，全面加強黨對意識形態(tài)工作的領導。一是及時跟進學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述，組織黨委中心組開展意識形態(tài)領域專題學習2次，不斷提升抓好意識形態(tài)工作能力和水平。二是將意識形態(tài)工作納入各支部年度黨建考核、支部書記抓黨建述職、組織生活會等重要內容，定期檢查各支部落實意識形態(tài)工作責任制情況。三是對公司網站宣傳稿件、組織架構、三定方案等更新，后續(xù)公司將嚴格內容審核把關，及時更新網站內容，規(guī)范信息發(fā)布程序，提升信息宣傳工作水平，展示公司良好形象。
（18）嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，切實維護意識形態(tài)安全。一是及時跟進學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述，組織意識形態(tài)領域專題學習2次，領導班子專題研討1次，黨委會聽取領導班子成員對分管領域意識形態(tài)工作匯報1次。二是認真落實公司黨委《領導班子意識形態(tài)工作責任制正面清單、負面清單》等制度，堅持將意識形態(tài)納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入公司紀委監(jiān)督檢查范圍，同時納入年度黨建考核、支部書記抓黨建述職、民主生活會和組織生活會的重要內容，進一步壓緊壓實意識形態(tài)工作責任。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題情況方面
8.關于“全面從嚴治黨主體責任未扛牢壓實”問題。
（19）深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，堅定不移把全面從嚴治黨推向縱深。一是扎實推進黨組織主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任四責聯(lián)動、四責協(xié)同，切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是每年制定印發(fā)黨建工作要點、黨建責任清單、黨風廉政建設責任清單、黨建目標責任書等，年初召開集團從嚴治黨暨經營管理工作會議，專題安排部署年度黨建、黨風廉政建設及清廉企業(yè)建設重點任務，層層壓實責任。三是嚴格落實“三轉”要求，進一步明確紀委書記職責，確保紀委書記聚焦主責主業(yè)，履行監(jiān)督專責。
（20）嚴格落實黨風廉政建設責任制，班子成員認真履行“一崗雙責”，在抓好分管業(yè)務工作的同時，不斷加強分管領域黨建暨黨風廉政建設工作。一是要求班子成員將履行“一崗雙責”情況納入年終述責述廉述責，全面總結分管領域落實黨風廉政建設情況。二是組織全系統(tǒng)黨員干部職工簽訂廉潔從業(yè)書，班子成員定期與分管領域干部職工談心談話，積極開展紀委書記講廉政黨課、任前廉潔考試、廉潔談話，按季度編印《反面典型案例通報選編》，在重大節(jié)日前印發(fā)廉潔過節(jié)通知、發(fā)送廉潔提醒祝福短信、助廉家書等，不斷提升干部職工廉政意識。三是嚴格按程序對問題線索進行處置，對所屬管理公司2名因醉駕酒駕中層員工進行黨紀政務處分，并在專題民主生活會上作為反面案例進行剖析檢查。
9. 關于“全面從嚴治黨監(jiān)督責任未落實落細”問題。
（21）完善紀檢監(jiān)察體制機制。認真落實紀委監(jiān)督首責，制定集團公司年度黨風廉政建設責任清單、紀檢監(jiān)察工作要點，組織全體干部職工簽訂廉潔從業(yè)承諾書，推動政治責任層層落實。著力加強制度建設，制定了《紀委會議事規(guī)則》《黨員干部談話制度》《問題線索處置管理辦法》等，全面摸清監(jiān)察對象情況，對集團符合監(jiān)察法規(guī)定的監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍，建立員工廉潔檔案，讓干部職工養(yǎng)成主動接受監(jiān)督的自覺。做實做細日常監(jiān)督，緊盯關鍵少數(shù)和關鍵領域，持續(xù)加大對權利集中、資金密集、資源富集部門和關鍵崗位人員的監(jiān)督力度。公司紀委每年選取管理公司開展業(yè)務監(jiān)督專項檢查，切實發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預警、提醒、教育”等功能，防微杜漸。
（22）扎實做好紀檢教育整頓，層層傳導壓力。一是集團公司紀委書記采取“一對一”的方式與公司紀檢監(jiān)察干部進行談心談話回頭看，并組織全體紀檢干部召開紀檢監(jiān)察干部隊伍問題檢視專題會，圍繞“六個方面”、對照“六十個有沒有”，采取“自己找、相互提”的方式逐人報告?zhèn)€人的自查問題情況。二是制定整改落實臺賬，市發(fā)投集團紀檢監(jiān)察干部個人檢視問題清單、個人自查事項報告表、個人黨性分析報告經紀委書記審核把關，報教育整頓領導小組辦公室審核通過。
（23）強化對紀檢監(jiān)察干部的學習和培訓，不斷提升履職能力水平。一是每月召開紀委會，組織紀檢監(jiān)察干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平關于全面從嚴治黨、黨風廉政和反腐敗工作等重要論述。二是積極組織參加上級部門舉辦的業(yè)務培訓，開展業(yè)務知識學習交流，不斷提高履行職責和執(zhí)紀執(zhí)法能力。
10.關于“財務管理制度執(zhí)行不嚴”問題。
（24）嚴格執(zhí)行財務管理各項制度，加強財務監(jiān)督，規(guī)范財務審批報銷程序，不斷提高公司財務管理水平。一是組織相關業(yè)務人員對合同管理制度、采購管理辦法等進行學習，同時強化費用報銷的審批和管理，切實提高財務工作質量。二是進一步加強對各管理公司的財務檢查、規(guī)范，督促各公司嚴格按照會計準則等制度進行賬務處理。
（25）進一步完善財務管理制度，明確責任，加強往來賬款清理工作，促進財務規(guī)范管理，確保公司權益。一是針對巡察指出問題，已收回相關應收款或應收利息。二是針對相關應收利息在以前年度重復記賬收入，已按要求進行調整賬務處理。三是部分公司涉及更名及股權變更等事宜，已向原單位發(fā)函查證資金去向，并安排專人溝通，積極推進中。
11.關于“形式主義問題糾治不力”問題。
（26）著力強化工作落實，常態(tài)化進行工作紀律檢查，不斷提升工作質效。一是印發(fā)《關于進一步加強管理提升工作質效的通知》，對于重點工作和各專班，按周匯總完成情況，整理形成臺賬，及時分析研判存在的問題，推動重點工作落實。二是圍繞“效率、作風、執(zhí)行力”開展監(jiān)督檢查，對1個部門發(fā)出工作提醒函，圍繞年度目標任務對各公司下發(fā)督辦函7份，因工作失誤通報批評1人。三是督促相關公司積極采取有效辦法，加大質押資產處置、清收等工作力度，確保公司黨委決策部署落實。
（27）持續(xù)開展“嚴紀律、轉作風、提效能”專項活動，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，努力推動作風建設再上臺階。一是組織黨員干部立足崗位職責，圍繞規(guī)矩意識、服務意識、主人翁意識、進取精神等方面，認真查擺個人存在的不足和問題，深入剖析產生問題原因，制定整改措施。二是將作風建設納入年度綜合考核重要內容，要求全體員工圍繞四個方面9個具體問題進行自查自糾，并作為個人年度述職述廉報告或個人工作總結重要內容之一。三是針對巡查反饋的形式主義問題，由黨委書記對相關分管領導進行談話提醒；分管領導對相關責任人進行批評教育談話，要求相關單位嚴格按照相關規(guī)定，規(guī)范業(yè)務流程，提升工作水平。
（28）嚴格執(zhí)行公文收發(fā)制度，嚴格要求文件收發(fā)崗位人員定期學習保密管理辦法、加強對涉密文件的管控，做到內化于心外化于行。
（三）聚焦基層黨組織建設情況方面
12.關于“黨建工作弱化虛化等問題不同程度存在”問題。
（29）嚴格落實“三會一課”制度，著力提升基層黨建水平。
一是嚴肅黨內政治生活，加強對各支部“三會一課”制度落實、會議記錄規(guī)范等督促檢查力度。各支部組織生活會召開前支部書記及支委班子發(fā)言材料均報黨委書記審核，公司黨委派員到會進行指導，組織生會召開后，各支部均按時上報問題清單、整改落實情況，整改報告等，確保黨內政治生活嚴肅化、規(guī)范化，有成效。二是督促指導部分支部及時補選支委班子成員，配齊班子,優(yōu)化隊伍,夯實基礎。三是針對巡察指出的相關問題，由公司黨委書記對相關黨支部書記（專職副書記）進行批評教育談話。
（30）從嚴從實做好黨員發(fā)展及教育管理。一是嚴格標準和程序，突出政治標準，注重在經營一線、高知群體和青年職工中發(fā)展黨員，努力把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位，充分發(fā)揮作用。二是組織中心組學習《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，各支部組織開展了專題學習，重點學習《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》、《陜西省黨員發(fā)展工作規(guī)程》等文件，定期開展黨務工作專題培訓，不斷夯實黨務干部“基本功”。三是建立完善黨員動態(tài)管理臺賬，對各支部黨員發(fā)展程序、票決、會議記錄等原始資料進行檢查，不完善的要求及時補充完善。
13.關于“干部隊伍建設存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。
（31）深入實施人才強企戰(zhàn)略，建立健全人才引育留用和退出等機制，不斷提升內在動力，為公司實現(xiàn)高質量發(fā)展提供人才支撐。一是修訂完善公司薪酬管理、日?？己?、晉級晉檔、人才引進等制度，更好吸引人才。同時創(chuàng)新人才引進機制，公開招聘高層次人才8人，協(xié)商引進專業(yè)技術人才1人，臨聘1人，儲備20余名后備人才，選拔4名政治過硬、業(yè)績突出的干部擔任中層。二是加強培訓，制定2024年度員工培訓計劃，與深圳大學合作舉辦干部能力提升培訓班2期，與鄭州大學合作在公司設立鄭大中德碳中和研究院安康分院，全年累計組織各類培訓10余次，開展線上線下微課堂14期，不斷拓寬員工視野，提升能力。三是用好用活傳幫帶、考察觀摩、輪崗交流等方式，持續(xù)提升集團系統(tǒng)員工綜合素質；鼓勵員工提升學歷、考取職稱，集團系統(tǒng)3名員工考取在職研究生，2名員工獲得中級職稱。
（32）堅持以人為本，時刻把職工的冷暖掛在心間，努力解決干部職工的合理訴求，切實為職工辦好事辦實事。一是堅持談心談話制度，公司領導班子成員定期與職工開展談心談話，主動發(fā)現(xiàn)和了解員工思想情況，及時幫助員工解決實際問題，更好地調動員工工作的積極性主動性。二是注重對員工的關心關愛，先后建成職工閱覽室，母嬰關愛室、職工之家、職工休息室、舞蹈室、職工食堂等并逐步投入使用，不斷改善職工群眾的工作和生活環(huán)境。三是積極構建和諧企業(yè)文化，召開職工代表大會，推動解決職工停車費，工服、醫(yī)療保障等問題，同時極組織開展職工運動會、戶外素質拓展等一系列活動，不斷增強職工凝聚力。
14.關于“選人用人工作不規(guī)范”問題。
（33）認真學習黨政領導干部選拔任用工作條例，嚴格執(zhí)行條例規(guī)定的原則、標準、程序、方法選人用人，嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作回避等制度，進一步推動干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，不斷提高選人用人的質量和水平。
（34）認真學習干部檔案管理相關制度，組織開展干部選拔檔案自查自糾，已將干部任免審批表更新完善。同時要求相關工作人員進一步強化思想認識，推動形成認真負責的工作作風。
（四）巡視巡察、審計和各類督查檢查反饋問題整改情況方面。
（35）一是集團公司紀委書記在2024年全面從嚴治黨暨經營管理會作工作報告對整改工作進行安排部署。二是相關部門通過電話溝通、現(xiàn)場走訪、下達欠款催繳通知書等方式催促其還款，同時制定依法清收工作方案；相關公司已安排專人負責法務追償工作，建立了公司、律所、法院溝通聯(lián)系機制；加快推動案件，制定了案件推進時間計劃表；對法院結案終本的案件恢復強制執(zhí)行申請及相關材料的準備，已向法院遞交。三是公司黨委將督促相關公司將加大力度做好清收和法務追償，嚴格按照案件推進時間計劃表密切推進，加快速度、保證質量、統(tǒng)籌推進涉訴案件，重點推進可供執(zhí)涉訴案件，全力推進可執(zhí)行變現(xiàn)案件。密切跟進暫無可供執(zhí)行條件的涉訴案件執(zhí)行動態(tài)，保障合法權益，同時加大和各股東方聯(lián)系，爭取增資和委貸降息，持續(xù)做好新業(yè)務風險防控，杜絕可能出現(xiàn)的風險。
三、下一步工作打算
經過集中整改，針對市委第一巡察反饋的問題，公司黨委和相關管理公司對號入座、立行立改，逐條逐項進行銷號整改，取得了階段性成效。下一步，我們將繼續(xù)強化整改認識，壓實整改責任，深入推進整改，切實運用和鞏固好巡察成果，以整改為契機推進各項工作再上新臺階。
（一）力度不減，抓好整改后續(xù)工作。繼續(xù)嚴格對照巡察意見，緊緊盯住整改重點，繼續(xù)抓好整改后續(xù)工作。對已經完成整改的問題，適時組織回頭看，鞏固整改成果；對正在推進解決的問題緊抓不放，加快工作進度，爭取各方支持，持續(xù)抓好整改落實；對需要長期堅持的整改事項，進一步明確責任領導、責任單位和責任部室，確保落實到人、落實到位。要以“嚴”的精神，“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈、不重復出現(xiàn)。
（二）標準不降，鞏固拓展整改成效。繼續(xù)對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，透過現(xiàn)象看本質，以點帶面，舉一反三，擴大深化整改范圍，將整改工作的好做法、好經驗固化成長效工作機制，形成制度性措施。對前期整改過程中已建立和完善的制度，堅決抓好落實。對還需建立和完善制度，及時制定實施，堵塞問題漏洞，用制度建設固化巡察整改成果，努力實現(xiàn)整改工作常態(tài)化、整改成果長效化。
（三）目標不變，開創(chuàng)工作新局面。巡察工作的目的就是通過深入查找和推動解決問題，促進轉變作風，改進工作。公司將堅持把抓好巡察整改作為推動高質量發(fā)展的重要契機，認真落實市委、市政府的決策部署，堅持圍繞中心、服務大局，履行好國企社會職責，搶抓政策機遇，加快推進在建工程項目，抓緊謀劃儲備一批重點項目，積蓄發(fā)展后勁，為安康市的社會經濟發(fā)展貢獻力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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中共安康市發(fā)展投資集團有限公司委員會
2024年5月23日
