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不忘初心
當前位置：專題學習市國資委黨委系統(tǒng)黨建暨紀檢監(jiān)察工作會議精神
持續(xù)抓深化 聚力創(chuàng)特色
全面提升工信（國資）黨委系統(tǒng)黨建質(zhì)量和水平
——在市工信局（國資委）黨委系統(tǒng)黨建暨紀檢監(jiān)察工作會議上的講話
許啟政
（2020年4月7日）
同志們：
今天，我們召開市工信局（國資委）黨委系統(tǒng)黨建暨紀檢監(jiān)察工作會議，主要任務(wù)是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委十三屆六次全會、市委四屆九次全會和中、省、市紀委全會精神，總結(jié)2019年黨建暨黨風廉政建設(shè)工作，安排部署2020年黨建工作。剛才，5名企業(yè)代表進行了交流發(fā)言，金嵐同志就紀檢監(jiān)察工作作了安排部署，我完全同意，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、2019年黨建工作回顧
過去的一年，在經(jīng)濟下行壓力大、各種風險挑戰(zhàn)多、目標考核任務(wù)重的前提下，市工信局（國資委）黨委系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅決貫徹市委市政府決策部署，全面加強黨的建設(shè)，深入開展“強根鑄魂國企興”主題實踐活動和黨組織標準化創(chuàng)建工作，不斷推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，出色完成了年度目標任務(wù)。
（一）理論武裝更加深入。認真落實黨委中心組理論學習制度，深入推進學習型機關(guān)、學習型企業(yè)活動。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持以上率下、率先垂范、上下聯(lián)動、整體推進的方式，突出抓了局黨委機關(guān)、市屬國有企業(yè)縣處級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部主題教育，成立兩個巡回指導組對所屬基層黨組織、所屬非公企業(yè)和社會組織黨組織1000余名黨員主題教育進行巡回指導。堅持把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點舉措貫穿全過程，有機融合、一體推進。把學和做結(jié)合起來、查和改貫通起來，邊學邊研邊查邊改，以學促研、以研促查、以查促改，進一步加深了各黨組織和廣大黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和領(lǐng)會，增強了守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺，強化了宗旨意識和為民情懷，辦了一些實事和好事。各黨組織堅持經(jīng)常性地開展黨內(nèi)法規(guī)制度、作風紀律、形勢政策和警示教育，進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。
（二）黨的建設(shè)全面加強。各黨組織始終把堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)作為重要政治責任，從嚴履行黨委主體責任、黨組織書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”，形成了各負其責、各盡其職的工作格局。強化政治建設(shè)，嚴明政治規(guī)矩，堅持黨管干部原則，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，選拔配備了15名國企領(lǐng)導干部，向市委推薦副縣級領(lǐng)導干部1名、調(diào)研員2名、晉升一級調(diào)研員2名，晉升三級調(diào)研員1名；機關(guān)提拔晉升科級干部職務(wù)與職級共15名；積極主動與黨外人士交朋結(jié)友、關(guān)心非公人士健康成長和少數(shù)民族干部。全面加強基層組織建設(shè)，在機關(guān)全面推進政治機關(guān)建設(shè)；在國有企業(yè)統(tǒng)籌推進國企黨建31項重點任務(wù)，從嚴落實黨建工作進章程、“三重一大”、黨建述職評議考核等制度，深入開展“強根鑄魂國企興”主題實踐活動，培樹了“六位一體”品質(zhì)公交、“學習型發(fā)投”、“三個城投”、“智慧水務(wù)”等一批黨建工作特色亮點；在非公企業(yè)和社會組織深入推進“兩個覆蓋”，在全系統(tǒng)大力開展基層黨組織規(guī)范化創(chuàng)建活動，評選表彰了一批先進基層黨組織和先進個人。全面加強黨風廉政建設(shè)，主動配合派駐紀檢組開展工作，完成16起問題線索調(diào)查處理，給予開除黨籍、誡勉談話各1人，批評教育2人，提醒談話6人，警示談話1人，起到了政治體檢和警示他人的作用。
（三）黨建引領(lǐng)作用明顯。各黨組織堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，積極推動黨建工作與單位職能、中心工作、企業(yè)發(fā)展同頻共振、互促共進，發(fā)揮了政治引領(lǐng)作用。始終把聚焦職能、服務(wù)中心作為重要政治任務(wù)，深入推進制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，保持了工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，規(guī)上工業(yè)增加值達到11.4%，連續(xù)四年保持全省第一；民營經(jīng)濟加快發(fā)展，非公占比達到60.6%，連續(xù)6年保持全省第一；園區(qū)承載有效提升，新建標準化廠房61萬平方米，新增投資千萬元入園企業(yè)108戶，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供新動能；信息化建設(shè)步伐加快，新增4G基站690個，固定寬帶平均下載速率同比提升40%，信息化水平再現(xiàn)新活力。始終把做強做優(yōu)做大國有企業(yè)作為重要職責，積極推進現(xiàn)代國有企業(yè)改革，加強國資監(jiān)管，截止去年12月31日，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額達588.03億元，同比增長24.68%；營業(yè)收入13.65億元，同比增長18.14%；利潤總額3.85億元，同比增長44.33%；凈利潤3.48億元，同比增長51.31%；上繳稅費1.03億元，實現(xiàn)了國有企業(yè)的快速發(fā)展。始終把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，組織機關(guān)49名黨員干部包抓漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)新星村和平利縣七里溝村95戶貧困戶，捐資捐物3萬余元，組織11戶企業(yè)捐款捐物70余萬元，爭取各類資金802.52萬元，為兩個村順利實現(xiàn)脫貧作出了積極努力，我局被評為社會扶貧先進單位。組織各工業(yè)企業(yè)、國有企業(yè)、非公企業(yè)助力脫貧攻堅，市發(fā)投集團被市委表彰為全市助力脫貧攻堅優(yōu)秀企業(yè)。同時，還把黨建工作與五城聯(lián)創(chuàng)、掃黑除惡、平安建設(shè)等中心工作深度融合，同安排、同部署、同推動、同落實，發(fā)揮了黨建工作的服務(wù)保障作用。
（四）疫情防控堅決有力。自新冠疫情發(fā)生以來，各黨組織認真貫徹黨中央和市委、市政府決策部署，積極做好疫情防控工作，確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。配合市上做好防護物資調(diào)度，籌集各類防護物資53.75萬件（只），委托重點企業(yè)調(diào)運各類防護物資180.18萬件（只），幫助縣區(qū)購置救護車6輛，異地調(diào)回“84”原液46噸，為全市疫情防控提供堅實物資保障；市屬國有企業(yè)城投公司、水務(wù)集團、公交公司積極為市民服好務(wù)。全力推動企業(yè)復工復產(chǎn)，制訂關(guān)于做好疫情防控和復工復產(chǎn)七條措施，指導各縣區(qū)在抓好疫情防控的前提下，狠抓工信國有企業(yè)復工復產(chǎn)，促進企業(yè)盡快釋放產(chǎn)能、達產(chǎn)達效。組織廣大黨員為疫情捐款，市工信（國資）黨委系統(tǒng)25個黨組織1073名黨員為疫情捐款9.6萬余元，彰顯了各黨組織和廣大黨員眾志成城、團結(jié)奮戰(zhàn)、共克時艱，堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的信心和決心。
在回顧總結(jié)成績的同時，也要看到存在的一些現(xiàn)實困難和不足：一是思想重視程度不到位。企業(yè)黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題尚未徹底解決，從嚴管黨治黨還存在上熱中溫下冷、層層遞減現(xiàn)象，一級抓一級、層層抓落實的工作格局需要不斷推進鞏固。學習教育與實踐結(jié)合不夠緊密，將學習成果轉(zhuǎn)化為指導企業(yè)改革發(fā)展的有力舉措還不足。二是黨委書記第一責任人責任落實不到位，黨建促高質(zhì)量發(fā)展效果不明顯。雖然各級黨組織履行主體責任主動擔當?shù)囊庾R不斷增強，但還有少數(shù)黨組織書記對自己第一身份是黨員，第一職務(wù)是黨內(nèi)職務(wù)，第一職責是為黨工作，第一任務(wù)是堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)認識不到位，第一議題是學習檢視貫徹落實習近平總書記相關(guān)論述執(zhí)行不到位，抓黨建工作不稱職或不夠有力，黨組織班子履行主體責任有差距，有的企業(yè)黨組織書記肩膀軟，遇事推拖繞，搞擊鼓傳花。三是黨建工作機制不完善。有的基層黨組織黨建工作考核獎懲辦法、黨員教育管理制度和激勵約束機制沒有完全建立、健全和完善，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。四是黨建工作內(nèi)容不豐富。有的基層黨組織黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；黨員的思想教育缺乏針對性，方式方法單一，缺乏生機和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠、總結(jié)不夠、宣傳不夠。五是黨建工作保障不力。有的黨組織黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施落實不到位。一方面因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織開展活動難、推進工作難；另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時黨務(wù)干部參加培訓少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，黨務(wù)工作開展困難。這些問題需要我們在今年的工作中采取有力措施加以解決。
二、2020年黨建工作主要任務(wù)
今年是決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅和實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標的收官之年，更是我們黨實現(xiàn)百年奮斗目標的大考之年。2020年工信（國資）黨委系統(tǒng)黨建工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，力促穩(wěn)中快進，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，以“黨建+”系統(tǒng)思維為統(tǒng)領(lǐng)，以“強根鑄魂國企興”等系列活動為載體，深入開展黨組織規(guī)范化創(chuàng)建工作，不斷促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為全市工業(yè)經(jīng)濟和國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。
（一）深化政治建設(shè)，鑄就過硬品質(zhì)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，必須始終把政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，強化政治統(tǒng)領(lǐng)。一要堅定政治信仰。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢記初心使命，堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決站穩(wěn)政治立場，堅定執(zhí)行黨的政治路線，把市委市政府的決策部署落實到位。二要強化政治領(lǐng)導。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，要把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，堅決防止和糾正自行其是、有令不行、有禁不止，確保黨員干部和企業(yè)員工始終同以習近平同志為核心的黨中央同心同德同向，始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場，把對黨負責和對人民負責高度統(tǒng)一起來，使“四個意識”落實在崗位上、落實在行動上，確保黨員干部和企業(yè)員工政治上忠誠可靠。三要提高政治能力。我們每名黨員干部都要加強政治能力訓練和政治實踐歷練。加強黨性鍛煉，提高干部的政治覺悟和政治能力。要站穩(wěn)政治立場，善于從政治上分析問題、解決問題，做政治上的明白人，當工作中的實干家、化解風險的能人高手。以堅決的態(tài)度、嚴格的標準、有力的舉措，認真做好巡察整改“后半篇文章”。積極應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，做好疫情防控，以堅定的信心和必勝的信念，堅決打贏疫情阻擊戰(zhàn)。四要弘揚政治文化。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等政治價值觀，大力倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
（二）深化思想建設(shè)，引領(lǐng)時代風尚。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，加強思想文化建設(shè)，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。一要深化理論武裝。認真落實黨委理論中心組學習制度，深入學習《習近平談治國理政》《選編》《摘編》，跟進學習習近平總書記最新重要講話和對陜西工作的重要指示批示精神，持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓，突出讀原著、學原文、悟原理，年內(nèi)把系統(tǒng)黨員干部輪訓一遍。充分運用“學習強國”網(wǎng)絡(luò)平臺，深入開展學習型黨組織、學習型領(lǐng)導班子和學習型黨員干部活動，增強政治自覺、理論自信、情感融入。二要強化黨員教育。突出抓好政治教育和政治訓練、強化黨章黨規(guī)黨紀教育、加強黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育和知識技能教育，組織黨員開展“踐行新思想、彰顯新?lián)?、展現(xiàn)新作為”主題交流研討，引導黨員干部進一步堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、矢志履職盡責，不斷提升黨員干部的政治覺悟、綜合履職能力。三要宏揚時代文化。以貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》為抓手，以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，圍繞“武裝人、教育人、引導人、提升人”，持續(xù)推進社會主義核心價值觀“進機關(guān)、進企業(yè)”活動，將社會主義核心價值觀納入企業(yè)思想政治工作的重要內(nèi)容，廣泛開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，引導廣大黨員干部和企業(yè)員工奮斗新時代，建功新時代。四要大力開展精神文明創(chuàng)建活動。按照市委宣傳部的部署要求，在系統(tǒng)廣泛開展“文明單位、文明企業(yè)、文明家庭”活動，大力開展“道德講堂”、“弘德安康”、“車讓人.人守規(guī)”文明交通實踐行動、“誠孝儉勤和”等精神文明創(chuàng)建、企業(yè)文化建設(shè)、誠信建設(shè)以及新時代文明實踐活動和志愿服務(wù)活動，全面提升機關(guān)黨員干部和企業(yè)員工的精神文化素養(yǎng)。五要強化正面宣傳。各黨組織要高度重視輿論宣傳工作，我市中心醫(yī)院發(fā)生的輿情，再次警示我們要用好新媒體、接受媒體監(jiān)督、唱響主旋律、守好主陣地、把握主導權(quán)；要講好行業(yè)（企業(yè)）故事，傳遞好聲音；要加強輿情分析研判、健全輿情風險防控和應(yīng)急處置機制、強化網(wǎng)絡(luò)安全意識，牢牢把握意識形態(tài)主導權(quán)和話語權(quán)，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全。
（三）深化班子建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。領(lǐng)導班子建設(shè)是隊伍建設(shè)的龍頭，抓住關(guān)鍵少數(shù)，管住絕大多數(shù)，著力抓好機關(guān)和國企領(lǐng)導班子、非公黨組織領(lǐng)導班子和黨員隊伍，建設(shè)一支“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍，為做強做大做優(yōu)國有企業(yè)提供堅強組織保障。一要認真貫徹民主集中制。要充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面意見，落實重大決策論證評估措施，暢通意見表達渠道。要善于正確集中，嚴格執(zhí)行“四個服從”，把不同意見統(tǒng)一起來，把符合事物發(fā)展規(guī)律、符合人民群眾根本利益的正確意見集中起來，保證班子的團結(jié)統(tǒng)一和行動一致。要把民主和集中有機統(tǒng)一起來，全面貫徹黨的組織制度、領(lǐng)導制度、決策制度，堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，健全議事規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，努力形成團結(jié)和諧、生動活潑的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二要堅持正確選人用人導向。各黨組織要營造尊重人才、愛惜人才、用好人才的氛圍，建立健全人才選用機制，實施人才強企戰(zhàn)略。堅持黨管干部黨管人才原則，嚴格落實《關(guān)于規(guī)范市屬國有企業(yè)中層管理人員選拔任用工作的指導意見》，充分發(fā)揮黨組織在選聘標準、規(guī)范程序、組織考察等方面的領(lǐng)導和把關(guān)作用，堅持德才兼?zhèn)?，以德為先，堅持政治標準，按照新時期好干部標準和企業(yè)領(lǐng)導人員“二十字”方針，注重從履行崗位職責、完成急難險重任務(wù)中考察識別干部，確保把忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹窟x出來、用到位，從今年起要有序推動企業(yè)內(nèi)部優(yōu)秀中層干部的選拔任用，培育一批人品好、懂企業(yè)、會管理、善經(jīng)營、敢負責、勇?lián)?、業(yè)績優(yōu)的優(yōu)秀企業(yè)人才隊伍，讓他們在市場經(jīng)濟的大潮中拼搏進取、創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)、展現(xiàn)才華、放飛夢想，全力打造一支優(yōu)秀企業(yè)家隊伍和經(jīng)營管理人才隊伍。堅持把嚴管與厚愛相結(jié)合，激勵和約束并重，教育引導黨員干部以只爭朝夕，不負韶華，實干擔當，不辱使命的責任擔當，立足新時代、開創(chuàng)新業(yè)績。三要積極維護班子團結(jié)。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出生產(chǎn)力。我們要象珍惜自己的眼睛一樣，珍惜和鞏固班子團結(jié)、合力干事的良好局面。企業(yè)領(lǐng)導班子要有強烈的合作意識，要相互理解、相互支持、相互配合，凡事出以公心，不攬功、不諉過。工作上若有分歧，要多溝通多協(xié)商，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志。性格上若有矛盾，要講境界、講風格，凡事從大局出發(fā)，個人服從組織，個性服從黨性。同時，所有班子成員都要自覺維護班子團結(jié)，不說不利于團結(jié)的話，不做不利于團結(jié)的事，下屬尊重領(lǐng)導，領(lǐng)導關(guān)愛部下。團結(jié)是班子的生命、是企業(yè)發(fā)展的保證、是員工的福音，更是我們干事創(chuàng)業(yè)的依靠。我們一定要把堅守團結(jié)作為我們的職業(yè)操守和堅定黨性。
（四）深化組織建設(shè)，建強基層堡壘。加強基層黨組織建設(shè)是增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力的基礎(chǔ)，發(fā)揮核心作用的關(guān)鍵，扎實抓好這一基礎(chǔ)工程，為企業(yè)黨組織發(fā)揮積極作用提升組織力。一是大力加強基層組織建設(shè)。扎實開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動，持續(xù)抓深化、聚力創(chuàng)特色，全面推動系統(tǒng)黨建工作上臺階。加強基層黨組織規(guī)范化標準化建設(shè)，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和“八個規(guī)范”要求，深入抓好市屬國有企業(yè)、所屬非公企業(yè)、社會組織標準化黨支部和機關(guān)示范黨支部建設(shè)，著力解決一些企業(yè)基層黨組織弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題，讓黨支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，擔負起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮作用、帶頭示范；充分運用全國黨員信息管理系統(tǒng)和“智慧黨建”網(wǎng)絡(luò)平臺開展黨建工作，每個黨組織都要用平臺開展黨務(wù)工作，所有支部在線開展黨建活動，有條件的黨員全部登錄使用，不斷提升黨建智慧化水平。二是全面推行黨員干部教育管理。今年我們將認真貫徹全市組織部長會議精神，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“四看”問效、“六個是否”考察識別、“五查”甄別活動，抓好黨員干部教育管理。突出“四看”建立問效評估機制（看基本理論是否全面掌握，看理論要義是否入心入腦，看是不是運用科學理論改造主觀世界和客觀世界，看是不是努力推動習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和中央決策部署落地生根），突出“六個是否”全面考察識別干部（對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是否學以致用、知行合一；對樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是否心口一致、表里如一；對習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署是否不折不扣、創(chuàng)造性貫徹落實；對本職工作、急難險重任務(wù)、重大風險考驗是否沖鋒在前、親力親為、履職盡責；對黨的政治紀律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活準則、中央八項規(guī)定精神是否心存敬畏、堅決遵守；對民主集中制原則是否嚴格執(zhí)行），對一定范圍干部進行“五查”甄別（查檔案、查“三圈”、查線索、查實績、查民意），要加強黨員教育，引導黨員干部嚴守政治規(guī)矩、政治紀律，做政治上的明白人。三要建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制和推進“兩學一做”常態(tài)化制度化。結(jié)合主題黨日開展“入黨初心是什么、時代使命是什么、對照先進差什么、立足本職做什么”的“初心使命四問”活動，引導黨員干部時時叩問初心、處處牢記初心，始終做到初心如磐、使命在肩。四要嚴肅黨內(nèi)政治生活。堅持按原則開展黨的工作和活動，按原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系，按原則解決黨內(nèi)矛盾和問題，嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，認真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質(zhì)量，落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，使黨內(nèi)生活莊重、嚴肅、規(guī)范，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要積極培育入黨積極分子，規(guī)范有序發(fā)展新黨員，定期開展民主評議黨員，及時處置不合格黨員。五要積極打造黨建工作特色亮點。各黨組織要以“一企業(yè)一品牌、一支部一特色”活動載體為抓手，持續(xù)抓好政治機關(guān)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、市屬國有企業(yè)“強根鑄魂國企興”、所屬非公企業(yè)和社會組織“黨建引領(lǐng)企業(yè)振興行動”等主題實踐活動，推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，鼓勵黨員在提質(zhì)增效中亮身份、做表率，教育黨員在平常時候看得出來，關(guān)鍵時候站得出來，危急時候豁得出來，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。六要抓好教育培訓。今年我們將結(jié)合行業(yè)（企業(yè)）實際，采取走出去、請進來的辦法，組織各級各類人員培訓，全面提升干部隊伍和企業(yè)黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)，始終保持黨員干部的朝氣和活力。
（五）深化正風肅紀，持續(xù)改進作風。作風是形象，是凝聚力，也是戰(zhàn)斗力。作風建設(shè)永遠在路上，沒有休止符，必須抓常抓長。一要持之以恒整治“四風”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義、官僚主義，堅守人民立場，強化服務(wù)意識，深入推行“六個一”工作法，讓廣大黨員干部帶著深厚感情積極為企業(yè)、為群眾做好事、辦實事、解難事。二要大興調(diào)查研究之風，落實“嚴細深實”要求，緊貼工作中遇到的重難點問題，深入一線，真心實意地向黨員群眾學習，集納職工智慧，更好地開展工作、服務(wù)黨員群眾。三要大力開展“庸懶散慢虛”專項整治，充分運用“三項機制”，著力解決不用心、不務(wù)實、不盡力的問題，在全系統(tǒng)形成能者上、庸者讓、劣者汰的氛圍。
（六）深化反腐倡廉，持續(xù)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一要強化主體責任。黨組織書記要嚴格履行黨風廉政建設(shè)主體責任，強化第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”，實抓嚴管，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。各黨組織既要加強對黨員干部的日常教育監(jiān)督管理，又要嚴肅懲處不知敬畏的違紀違法行為；各黨組織書記要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，真正把全面從嚴治黨主體責任作為首責、全責落實落細落到位；班子成員要以高度的政治自覺，抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)，做到兩手抓、兩手硬。二要加強廉政教育。教育引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢思想防線；把加強廉潔教育、警示教育和任前教育作為黨風廉政教育的重點，自覺把講紀律守規(guī)矩擺在更加重要的位置，嚴守紀律底線，樹立黨員干部勤政廉潔的良好形象。三要從嚴從高要求。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，按照干部管理權(quán)限，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，切實解決發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗問題。四要深化專項整治。堅持整治漠視侵害群眾利益的突出問題，加強對脫貧攻堅中駐村包抓和“結(jié)對幫扶”、中小企業(yè)服務(wù)、國企國資監(jiān)管、簡政放權(quán)、疫情防控、項目投資、重大資金支出、重要物資采購等工作中涉及的服務(wù)事項和民生保障的專項整治工作，及時研究解決群眾反映強烈的突出問題，堅決查處和糾正損害群眾利益行為。五要加強日常監(jiān)督。各黨組織要對日常出現(xiàn)的各類問題，堅持抓早抓小、抓常抓長，對苗頭性、傾向性問題及時約談函詢、談話提醒、批評教育；對性質(zhì)嚴重、影響較大的問題要及時上報，局黨委將聯(lián)合派駐紀檢組依紀依規(guī)調(diào)查處理。六要嚴肅執(zhí)紀問責。要積極配合審計、紀檢監(jiān)察、巡察等監(jiān)督力量，強化對企業(yè)投資、產(chǎn)權(quán)、財務(wù)、考核分配、選人用人、負責人履職待遇和業(yè)務(wù)支出、遵守“八項規(guī)定”精神等重點事項的專項監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)人員，嚴格界定責任，嚴肅追責問責。運用“四種形態(tài)”，實行一案雙究，既追究當事人責任，又追究相關(guān)領(lǐng)導責任。七要深化國企紀檢監(jiān)察體制改革，建立健全國企紀檢監(jiān)察機構(gòu)，協(xié)助市紀委監(jiān)委配齊紀檢監(jiān)察人員，強力推進紀檢監(jiān)察和反腐敗斗爭。
（七）深化制度建設(shè)，突出治理能效。加強黨的制度建設(shè)必須把健全完善黨的全面領(lǐng)導制度機制作為重中之重，確保黨的領(lǐng)導堅強有力。一要健全完善黨建工作責任制。壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，把主體責任一貫到底。二要健全完善議事決策制度。各級黨組織要按照議事規(guī)則和決策程序，加強對“三重一大”事項的決策研究和推動落實，確保民主決策、科學決策。進一步完善問責機制，抓住“問責”這個要害，以問責激發(fā)擔當精神、推動工作落實。著眼干部隊伍建設(shè)，完善交流、培訓、選拔、任用制度，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的體制機制和環(huán)境。三要健全完善工作運用機制。重點圍繞黨委（黨組）、董事會、經(jīng)理層、工會在公司治理結(jié)構(gòu)中的功能定位，厘清并明確各自在決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的權(quán)責和工作方式，形成制度規(guī)范，推動企業(yè)高效運行、健康發(fā)展。四要健全完善日常管理制度。各黨組織要結(jié)合機關(guān)和企業(yè)發(fā)展實際，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制度，不斷健全完善干部考核、選拔任用、監(jiān)督問責、理論學習和日常教育管理制度，進一步規(guī)范機關(guān)和企業(yè)管理秩序，使基層黨建工作有章可循、有規(guī)可依。五要把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。嚴格按照制度履行職責、行使權(quán)力、開展工作，發(fā)揮好制度指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護穩(wěn)定、防范化解風險的重要作用，堅持把制度執(zhí)行到位、把政策貫徹到底，最大限度地發(fā)揮好制度的治理效能。
（八）深化黨建引領(lǐng)，強化服務(wù)質(zhì)量。各黨組織要始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，把黨建工作與行業(yè)職能、中心工作和企業(yè)發(fā)展深度融合，充分發(fā)揮黨建的政治引領(lǐng)和服務(wù)保障作用，助推各項工作健康發(fā)展。一要決勝脫貧攻堅。今年是全市脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年，全市剩余17431戶33357人建檔立卡貧困人口，我們要繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，進一步開展國企合力團扶貧、非公企業(yè)扶貧和聯(lián)村包抓扶貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，圓滿完成市委市政府賦予的脫貧攻堅任務(wù)。二要推進國企發(fā)展。按照“穩(wěn)信心、穩(wěn)目標、穩(wěn)生產(chǎn)、防風險”的目標要求，加快推進國有企業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)保持國有企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤實現(xiàn)兩位數(shù)增長，領(lǐng)跑全市工業(yè)經(jīng)濟，為全市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長貢獻力量。三要沖刺目標任務(wù)。在經(jīng)濟下行壓力大、疫情防控任務(wù)堅巨、年度預期目標任務(wù)重的情況下，要充分發(fā)揮行業(yè)指導、運行監(jiān)測、發(fā)展規(guī)劃、國資監(jiān)管和各企業(yè)黨組織的作用，一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營，引領(lǐng)企業(yè)恢復生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟，奮力沖刺年度目標任務(wù)。
我在這里再強調(diào)一下統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的一項重要工作，中共中央新近印發(fā)的《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》中關(guān)于“履行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責”進一步明確了統(tǒng)戰(zhàn)工作責任。我們一定要強化統(tǒng)戰(zhàn)意識，聯(lián)系行業(yè)（企業(yè)）實際，積極主動做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)愛培養(yǎng)非公人士和少數(shù)民族，關(guān)心關(guān)愛非中共知識分子，重視與政協(xié)委員的非中共人士交友，不斷擴大“朋友圈”，扎實做好民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導民營企業(yè)家政治上自信、守法上自覺、發(fā)展上自強，爭當“四個典范”。有針對性地進行幫助引導，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。
三、切實抓好黨建工作落實
一分部署，九分落實。各黨組織要認真履行黨建工作主體責任，圍繞年度黨建工作部署，結(jié)合基層黨建實際，切實拿出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實，充分發(fā)揮各基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心中的政治引領(lǐng)作用，全面提升黨建工作質(zhì)量水平。
（一）夯實責任抓落實。各黨組織要全面落實基層黨組織工作條例，實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋，及時配強配優(yōu)基層黨組織班子，該換屆的要及時換屆，該調(diào)整增補的委員要及時調(diào)整增補，充實黨建工作隊伍。要建立健全黨建工作責任制，堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同檢查、同考核，進一步明確基層黨委抓黨建工作主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、黨支部直接責任、黨支部委員分工負責和黨員崗區(qū)責任（黨員示范崗、黨員責任區(qū)）。加強責任制落實情況的檢查和考核，持續(xù)開展黨組織書記述職、班子成員“一崗雙責”抓黨建情況向黨委述職制度，自覺接受市紀委監(jiān)委派駐紀檢組的監(jiān)督檢查，不斷推動黨建工作責任落到實處。
（二）突出重點抓落實。各黨組織要根據(jù)此次黨建工作部署會議精神，結(jié)合工作實際，及時籌劃安排年度黨建工作任務(wù)，突出工作重點，對重點工作、重點任務(wù)、主要事項要制定各黨委、總支、支部黨建工作責任清單，明確責任人、列出任務(wù)書、排出時間表，對標對表抓落實。繼續(xù)推行晾曬工作的做法，按時在國企黨建工作群晾曬黨建工作，不斷在晾曬工作、互動交流中出成效、促提升。要深化工作落實，創(chuàng)新特色亮點，機關(guān)要重點圍繞“推動發(fā)展、服務(wù)中心、凝聚人心”發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，創(chuàng)建示范黨支部、開展“黨員八帶頭”和創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)特色出亮點；市屬國有企業(yè)要重點圍繞開展“強根鑄魂國企興”和創(chuàng)建標準化黨支部創(chuàng)特色出亮點；所屬非公企業(yè)和社會組織要重點圍繞“黨建引領(lǐng)企業(yè)振興行動”和創(chuàng)建標準化黨支部創(chuàng)特色出亮點，每個黨組織都要結(jié)合各自建設(shè)實際，確定1至2項特色亮點工作，持繼抓深入，重點創(chuàng)特色。各黨組織要善于總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗好做法，不斷在總結(jié)經(jīng)驗、交流學習中提升黨建工作質(zhì)量。
（三）強化措施抓落實。各黨組織要加強對所屬黨組織和黨員的考核，進一步完善考核內(nèi)容、健全考核措施、加強考核結(jié)果運用，推進黨建工作落實。市國資委黨委將繼續(xù)在市屬國有企業(yè)中推行經(jīng)營業(yè)績、企業(yè)負責人和黨的建設(shè)“三位一體”綜合考核，并將考核結(jié)果與企業(yè)負責人的選拔任用和薪酬待遇相掛鉤，用黨建工作成效促進各項工作取的更大成績，用經(jīng)濟發(fā)展的績效檢驗
黨建工作成果，充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用。要大力開展評先樹?；顒印８鼽h組織要大力培養(yǎng)和宣傳先進典型，開展“好支部、好黨員、好故事”講述活動，擬于“七一”前夕，評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。要大力實施監(jiān)督執(zhí)紀問責。對履行黨建工作職責不到位、落實黨建工作不力的，市國資委黨委將依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》實施問責，更好地倒逼責任落實，在系統(tǒng)內(nèi)大力營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們，黨建工作抓好了就是戰(zhàn)斗力，抓實了就是生產(chǎn)力。發(fā)展之要，重在實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，不忘初心、牢記使命，改革創(chuàng)新、擔當作為，奮力普寫工信（國資）系統(tǒng)黨建工作新篇章！為新時代安康追趕超越作出新貢獻！
