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理論學(xué)習(xí)
《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》
《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》
——堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
黨章是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩,不成方圓。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。
《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章》(2012年11月16日),《人民日報(bào)》2012年11月20日
我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。我們黨有八千五百多萬黨員,在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國執(zhí)政,如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。
《嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》(2013年1月22日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第131頁
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。
《嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》(2013年1月22日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第131-132頁
遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的,就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持一致不是一個(gè)空洞口號(hào),而是一個(gè)重大政治原則。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí),正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。對黨的決議和政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央提出,這是黨員的權(quán)利。但是,決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論,決不允許泄露黨和國家秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),決不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。
《嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》(2013年1月22日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第132頁
身為黨員,鐵的紀(jì)律就必須執(zhí)行。毛澤東同志說,路線是“王道”,紀(jì)律是“霸道”,這兩者都不可少。如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè),就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”,使黨的章程、原則、制度部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性,黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。
《嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一》(2013年1月22日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第134頁
領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂規(guī)矩,懂黨的規(guī)矩,懂政治規(guī)矩,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該請示報(bào)告,都得按規(guī)矩辦,不能隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚。一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤甚至是犯罪,并不是因?yàn)槿蹦芰?、缺?jīng)驗(yàn)或者一時(shí)糊涂,而是因?yàn)椴欢?guī)矩、不守規(guī)矩。有的剛當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)還謙虛謹(jǐn)慎,當(dāng)久了就驕傲自大、忘乎所以;有的當(dāng)小領(lǐng)導(dǎo)時(shí)很懂規(guī)矩,當(dāng)大了就唯我獨(dú)尊、恣意妄為;有的是在“吹號(hào)抬轎”中忽視規(guī)矩,習(xí)慣于搞例外、搞特殊、搞特權(quán),熱衷于搞潛規(guī)則。這樣搞下去沒有不出事的!
《領(lǐng)導(dǎo)干部要講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律》(2013年8月31日)
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。一九六四年十月,周恩來同志在音樂舞蹈史詩《東方紅》演出人員大會(huì)上作報(bào)告時(shí)說,毛澤東同志說我們黨是“一個(gè)有紀(jì)律的,有馬克思列寧主義的理論武裝的,采取自我批評方法的,聯(lián)系人民群眾的黨”,“毛澤東同志特別把有紀(jì)律放在最前面,這不是偶然的。因?yàn)檫@是決定黨能否堅(jiān)持革命、戰(zhàn)勝敵人、爭取勝利的首要條件”。干部出問題,都是因?yàn)榧o(jì)律的突破。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律,黨的各項(xiàng)紀(jì)律都要嚴(yán)。遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,而不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。
《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第764頁
改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),改變了原有的資源配置方式和組織管理模式,越來越多的單位人變成社會(huì)人,各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響,引發(fā)了種種問題,組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個(gè)需要嚴(yán)肅對待的問題。比如,有的個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重,目無組織紀(jì)律,跟組織討價(jià)還價(jià),不服從組織安排;有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問題時(shí),事前不請示、事后不報(bào)告,搞先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏;有的變著法兒把一件完整的需要匯報(bào)的大事情分解成一件一件可以不匯報(bào)的小事項(xiàng),讓組織程序空轉(zhuǎn);有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個(gè)人說了算問題,也有集中不夠問題,班子里各自為政,把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”,互不買賬,互不服氣,內(nèi)耗嚴(yán)重;有的只對領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對組織負(fù)責(zé),把上下級(jí)關(guān)系搞成人身依附關(guān)系;有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系,形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密,方方面面的潛規(guī)則越用越靈;有的黨組織對黨員、干部疏于管理,缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活,等等。組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患。組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都要嚴(yán)起來。不嚴(yán)起來,就是一盤散沙。
《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第765頁
領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。什么叫核心力量?一些同志沒有搞得很清楚,或者說知道這個(gè)道理,但一到實(shí)際工作中就搞不清楚了。黨的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)在黨的科學(xué)理論和正確路線方針政策上,體現(xiàn)在黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上,同時(shí)也體現(xiàn)在黨的嚴(yán)密組織體系和強(qiáng)大組織能力上。一個(gè)松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。如果黨組織像個(gè)大車店、大賣場一樣,想來就來,想走就走,那還能有什么核心力量?還能把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍嗎?要好好抓一抓組織紀(jì)律,加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性。
《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第766頁
遵守黨的組織紀(jì)律,向組織報(bào)告,聽組織意見,很多問題就不會(huì)發(fā)生。一個(gè)人什么時(shí)候容易犯錯(cuò)誤?就是以為自己萬物皆備、一切順利的時(shí)候,得心應(yīng)手了就容易隨心所欲,隨心所欲而又不能做到不逾矩,就要出問題了。月盈則虧,水滿則溢。一個(gè)人不管當(dāng)?shù)蕉啻蟾刹慷家薪M織紀(jì)律性,職位越高組織紀(jì)律性應(yīng)該越強(qiáng),防微杜漸才能不出問題。
《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第766頁
黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”,既是黨最基本的組織原則,也是最基本的組織紀(jì)律。相信組織,這是黨內(nèi)很多老同志最可貴的品質(zhì),他們把相信組織、服從組織視為生命。全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí),始終把黨放在心中最高位置,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時(shí)候都與黨同心同德。全黨同志要強(qiáng)化組織意識(shí),時(shí)刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第766-767頁
作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請示報(bào)告,這是必須遵守的規(guī)矩,也是檢驗(yàn)一名干部合格不合格的試金石。連這一點(diǎn)都做不到,還是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部嗎?領(lǐng)導(dǎo)干部要有組織觀念、程序觀念,該請示的必須請示,該報(bào)告的必須報(bào)告,決不能我行我素,決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報(bào)。請示報(bào)告不是小事,不要滿不在乎,這些年來一些干部出事就出在這個(gè)上面。該請示報(bào)告的不請示報(bào)告,或者不如實(shí)請示報(bào)告,那就是違紀(jì),那就要嚴(yán)肅處理,問題嚴(yán)重的就不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。
《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第767-768頁
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度是請示報(bào)告制度的一個(gè)重要組成部分,要在一定比例中抽查,如果填的和實(shí)際情況不一樣,就要說清楚為什么,不能糊弄黨組織。省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離婚、再婚要不要報(bào)告?身邊人出現(xiàn)重大問題要不要報(bào)告?當(dāng)然要報(bào),第一時(shí)間就要報(bào)告,要報(bào)告發(fā)生了什么事,報(bào)告是什么原因。不要突然來了一個(gè)網(wǎng)上信息,我們不知真假,再去核實(shí)就被動(dòng)了。光知道沒有報(bào)告不行,還要問清楚為什么不報(bào)告。到了一定程度就要派紀(jì)委去了解情況。
《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第768頁
制定紀(jì)律就是要執(zhí)行的?!安灰砸?guī)矩,不能成方圓”,“木受繩則直,金就礪則利”,講的就是這個(gè)道理。黨的規(guī)矩,黨組織和黨員、干部必須遵照執(zhí)行,不能搞特殊、有例外。各級(jí)黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第770頁
執(zhí)行組織紀(jì)律就要明確,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,哪些事可以個(gè)人對組織或組織對個(gè)人、哪些事必須組織對組織,哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦,哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該堅(jiān)持集中,哪些事由自己決定、哪些事該請示報(bào)告,都要規(guī)定得明明白白。對違反民主集中制原則、拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織作出的決定、個(gè)人或少數(shù)人決定重大事項(xiàng)的,對在黨內(nèi)搞非組織活動(dòng)、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的,對不嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告等組織制度的,對長期不參加黨組織活動(dòng)、不能履行黨員義務(wù)的,必須及時(shí)批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,要給予組織處理或紀(jì)律處分。
《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014年1月14日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第770-771頁
堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者一柔一剛,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。
《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》(2014年10月8日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),巾央文獻(xiàn)出版社2016年版,第94頁
要完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力。黨章等黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高,黨員不僅要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),而且要嚴(yán)格遵守黨章等黨規(guī),對自己提出更高要求。
《加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家》(2014年10月23日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第188頁
黨的十八大以來,黨中央多次強(qiáng)調(diào),黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這些年,在干部監(jiān)督上,相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反對腐敗上,認(rèn)為只要干部沒有腐敗問題,其他問題就都可忽略不計(jì),沒有必要加以追究,也不愿意加以追究。有的干部也認(rèn)為,自己沒有腐敗問題就行了,其他問題都不在話下,沒有什么可怕的。
在這種觀念支配下,一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意,發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法高度來認(rèn)識(shí)和處理。這是不對的,必須加以糾正。
《當(dāng)前工作中需要注意的幾個(gè)問題》(2014年10月23日)
腐敗問題與政治問題往往是相伴而生的。搞拉幫結(jié)派這些事,搞收買人心這些事,沒有物質(zhì)手段能做到嗎?做不到,那就要去搞歪門邪道找錢。反過來,如果有腐敗行為,那就會(huì)想著如何給自己找一條安全通道,找保護(hù)傘,就會(huì)去搞團(tuán)團(tuán)伙伙,甚至想為一己私利影響組織上對領(lǐng)導(dǎo)班子配備的決定。
《當(dāng)前工作中需要注意的幾個(gè)問題》(2014年10月23日)
堅(jiān)持黨性原則,關(guān)鍵是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,都要規(guī)定得明明白白。要提高制度執(zhí)行力,讓制度、紀(jì)律成為帶電的“高壓線”,使查處違紀(jì)違法問題制度化、經(jīng)?;裹h員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
《切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我軍政治工作》(2014年10月31日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第195頁
黨的十八屆四中全會(huì)把形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系納入全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),對增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的系統(tǒng)性和有效性提出了新的要求。這方面工作,中央和地方各級(jí)黨委都要高度重視。要認(rèn)真總結(jié)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)把比較成熟、普遍適用的經(jīng)驗(yàn)提煉上升為制度,同時(shí)要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)理論研究和宏觀設(shè)計(jì),形成定期評估、清理、修訂機(jī)制,該填充的填充,該鏈接的鏈接,該替換的替換,使黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)制度便利管用,在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮更大作用。
《從嚴(yán)治黨必須從嚴(yán)管理干部》(2014年12月14日)
我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩總的包括什么呢?其一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。其二,黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。其三,國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩,法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,全黨必須模范執(zhí)行。其四,黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
《加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置》(2015年1月13日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第347頁
為什么說黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是十分重要的黨內(nèi)規(guī)矩呢?這是因?yàn)?,對我們這么一個(gè)大黨來講,不僅要靠黨章和紀(jì)律,還得靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些規(guī)矩看著沒有白紙黑字的規(guī)定,但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),約定俗成、行之有效,反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié),需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循。
《加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置》(2015年1月13日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第348頁
當(dāng)前,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,重點(diǎn)要做到以下五個(gè)方面。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,要堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志,團(tuán)結(jié)大多數(shù),不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動(dòng)。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事,不能先斬后奏。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
《加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置》(2015年1月13日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第350-351頁
我們說要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。如果法治的堤壩被沖破了,權(quán)力的濫用就會(huì)像洪水一樣成災(zāi)。各級(jí)黨政組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是上下左右有界受控的,不是可以為所欲為、隨心所欲的。要把厲行法治作為治本之策,把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來、講起來、守起來,真正做到誰把法律當(dāng)兒戲,誰就必然要受到法律的懲罰。
《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)
要建立健全相關(guān)制度,用制度管權(quán)管事管人。要突出重點(diǎn),重在管用有效,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。
《在參加十二屆全國人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話》(2015年3月5日)
要在全黨開展法規(guī)制度宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),懂法紀(jì)、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼,形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻(xiàn)多大,都要嚴(yán)格按法規(guī)制度辦事,堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。越是領(lǐng)導(dǎo)干部,越是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,越要自覺增強(qiáng)法規(guī)制度意識(shí),以身作則,以上率下,尤其要善于依法規(guī)制度謀事、依法規(guī)制度管人、依法規(guī)制度用權(quán),自覺維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
《在十八屆中央治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2015年6月26日)
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們的力量所在。全面從嚴(yán)治黨,重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。我們現(xiàn)在要強(qiáng)調(diào)的是扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。
《在十八屆中央政治局常委會(huì)第一百一十九次會(huì)議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時(shí)的講話》(2015年10月8日)
中央最近審議通過的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》細(xì)化了黨章對黨員、干部的廉潔自律要求和紀(jì)律要求,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)這兩項(xiàng)法規(guī),真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,拿起紀(jì)律這把戒尺,既要奔向高標(biāo)準(zhǔn),以人格力量凝聚黨心民心;又要守住底線,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,決不越雷池一步。要做到廉以修身、廉以持家,培育良好家風(fēng),教育督促親屬子女和身邊工作人員走正道。
《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2015年10月29日)
要引導(dǎo)各級(jí)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。黨規(guī)黨紀(jì)是對黨章的延伸和具體化,學(xué)好了黨規(guī)黨紀(jì),就能弄清楚自己該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么。
《在全國黨校工作會(huì)議上的講話》(2015年12月11日),人民出版社單行本,第18頁
我一直講,領(lǐng)導(dǎo)干部必須心存敬畏、手握戒尺。心存敬畏,就是要心存對信仰的敬畏、對組織的敬畏、對法紀(jì)的敬畏、對群眾的敬畏、對責(zé)任的敬畏,做到能夠知止,始終保持權(quán)力光環(huán)、地位光環(huán)下的清醒。手握戒尺,就是要手握法律的戒尺、紀(jì)律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺,做到克己奉公。我們的內(nèi)心要始終裝著一把黨性的尺子,衡量人生得失,把握行為尺度。
《在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上的講話》(2015年12月28日、29日)
黨的十八大以來,黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,但有的置若罔聞,搞結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙,一門心思鉆營權(quán)力;有的明知在換屆中組織沒有安排他,仍派親信到處游說拉票,搞非組織活動(dòng);有的政治野心不小,揚(yáng)言“活著要進(jìn)中南海,死了要入八寶山”;有的在其主政的地方建“獨(dú)立王國”,搞小山頭、拉小圈子,對黨中央決策部署陽奉陰違,為實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治野心而不擇手段。
這些問題是關(guān)系黨和國家政治安全的大問題,難道還不是政治嗎?還用得著閃爍其詞、諱莫如深嗎?“新松恨不高千尺,惡竹應(yīng)須斬萬竿?!比绻怀龕簞?wù)盡,一有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)死灰復(fù)燃、卷土重來,不僅惡化政治生態(tài),更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨心民心。有人說,如果這一次還是出現(xiàn)反彈、出現(xiàn)回潮,那人民就失望了。所以,軍令狀不是隨便立的,我們說到就要做到。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》(2016年1月12日),人民出版社單行本,第7-8頁
無數(shù)案例證明,黨員“破法”,無不始于“破紀(jì)”。只有把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,才能克服“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”的不正常狀況,用紀(jì)律管住全體黨員。這一個(gè)時(shí)期,我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,許多干部從不適應(yīng)到適應(yīng),由不相信到相信,由被動(dòng)到主動(dòng),校準(zhǔn)了思想之標(biāo),調(diào)整了行為之舵,繃緊了作風(fēng)之弦。這是好現(xiàn)象。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》(2016年1月12日),人民出版社單行本,第17-18頁
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),一是要健全完善制度,以黨章為根本遵循,本著于法周延、于事有效的原則,制定新的法規(guī)制度,完善已有的法規(guī)制度,廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度,健全黨內(nèi)規(guī)則體系,扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子。二是要深入開展紀(jì)律教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育,使黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上,形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣。三是要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,以紀(jì)律為尺子衡量黨員、干部的行為,對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,提高紀(jì)律執(zhí)行力,維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。四是要養(yǎng)成紀(jì)律自覺,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己,知邊界、明底線,把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,自覺以身作則,發(fā)揮表率作用。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》(2016年1月12日),人民出版社單行本,第18頁
大量事實(shí)表明,在政治紀(jì)律方面放松警惕、降低要求是危險(xiǎn)的。強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律不是泛泛講的,而是有現(xiàn)實(shí)針對性的。有的黨員、干部在重大原則問題上立場搖擺,對黨中央決策部署和三令五申的要求,陽奉陰違甚至搞非組織活動(dòng),公開發(fā)表反對黨的路線方針政策和決議的言論;有的黨組織覺得政治紀(jì)律是“軟”的、“虛”的,對違反政治紀(jì)律的錯(cuò)誤言行不在意、不報(bào)告、不抵制、不斗爭,更談不上查處。我們要求黨員、干部不能妄議中央,不是說不能提意見和建議甚至批評性意見,而是不能在重大政治原則問題上、在大是大非問題上同黨中央唱反調(diào)、搞政治上的自由主義。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》(2016年1月12日),人民出版社單行本,第19頁
抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵。“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!奔o(jì)律嚴(yán)明是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。要強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束,扎緊制度的籠子。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。
《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2016年10月27日)
要堅(jiān)持有令必行、有禁必止,堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。要按照準(zhǔn)則精神,對現(xiàn)有制度規(guī)范進(jìn)行梳理,該修訂的修訂,該補(bǔ)充的補(bǔ)充,該新建的新建,讓黨內(nèi)政治生活有規(guī)可依、有章可循。各級(jí)黨組織都負(fù)有執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩的主體責(zé)任,要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),對責(zé)任落實(shí)不力的堅(jiān)決追究責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。
《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》(2016年10月27日)